Cyber Resilience Act 2023/2841 LT

1. CERT-EU, pagal 10 straipsnį įsteigta Tarpinstitucinė kibernetinio saugumo taryba arba Sąjungos subjektai asmens duomenis pagal šį reglamentą tvarko pagal Reglamentą (ES) 2018/1725.

2. Kai CERT-EU, pagal 10 straipsnį įsteigta Tarpinstitucinė kibernetinio saugumo taryba ir Sąjungos subjektai atlieka užduotis arba vykdo pareigas pagal šį reglamentą, jie asmens duomenis tvarko ir jais keičiasi tik tiek, kiek tai būtina toms užduotims atlikti arba toms pareigoms vykdyti.

3. Specialių kategorijų asmens duomenų tvarkymas, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2018/1725 10 straipsnio 1 dalyje, laikomas būtinu dėl svarbių viešojo intereso priežasčių pagal to reglamento 10 straipsnio 2 dalies g punktą. Tokie duomenys gali būti tvarkomi tik tiek, kiek tai būtina šio reglamento 6 ir 8 straipsniuose nurodytoms kibernetinio saugumo rizikos valdymo priemonėms įgyvendinti, CERT-EU paslaugoms teikti pagal šio reglamento 13 straipsnį, dalytis su incidentais susijusia informacija pagal 17 straipsnio 3 dalį ir 18 straipsnio 3 dalį, dalytis informacija pagal 20 straipsnį, vykdyti pareigas pranešti pagal 21 straipsnį, reagavimo į incidentus koordinavimui ir bendradarbiavimui pagal 22 straipsnį ir didelių incidentų valdymui pagal 23 straipsnį. Sąjungos subjektai ir CERT-EU, veikdami kaip duomenų valdytojai, taiko technines priemones, kad užkirstų kelią specialių kategorijų asmens duomenų tvarkymui kitais tikslais, ir numato tinkamas ir konkrečias priemones duomenų subjektų pagrindinėms teisėms ir interesams apsaugoti.

II SKYRIUS

PRIEMONĖS AUKŠTAM BENDRAM KIBERNETINIO SAUGUMO LYGIUI UŽTIKRINTI

10 straipsnis

Tarpinstitucinė kibernetinio saugumo taryba

1. Įsteigiama Tarpinstitucinė kibernetinio saugumo taryba (toliau – TKST).

2. TKST pareigos:

a)	stebėti, kaip Sąjungos subjektai įgyvendina šį reglamentą, ir padėti jiems jį įgyvendinti;

b)	prižiūrėti, kaip CERT-EU įgyvendina bendruosius prioritetus ir tikslus, ir nustatyti CERT-EU strateginę kryptį.

3. TKST sudaro:

po vieną kiekvieno iš šių subjektų skiriamą atstovą:

i)	Europos Parlamentas;

ii)	Europos Vadovų Taryba;

iii)	Europos Sąjungos Taryba;

iv)

Komisija;

v)	Europos Sąjungos Teisingumo Teismas;

vi)	Europos Centrinis Bankas;

vii)	Audito Rūmai;

viii)

Europos išorės veiksmų tarnyba;

ix)	Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas;

x)	Europos regionų komitetas;

xi)	Europos investicijų bankas;

xii)	Europos kibernetinio saugumo pramonės, technologijų ir mokslinių tyrimų kompetencijos centras;

xiii)

ENISA;

xiv)	Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas (EDAPP);

xv)	Europos Sąjungos kosmoso programos agentūra.

b)	trys atstovai, kuriuos skiria ES agentūrų tinklas savo IRT patariamojo komiteto siūlymu, kad jie atstovautų Sąjungos organų, įstaigų ir agentūrų, kurie valdo savo pačių IRT aplinką, išskyrus nurodytuosius a punkte, interesams.

TKST atstovaujami Sąjungos subjektai siekia, kad tarp paskirtų atstovų būtų užtikrinta lyčių pusiausvyra.

4. TKST nariams gali padėti pakaitiniai nariai. Pirmininkas gali kviesti kitus 3 dalyje nurodytų Sąjungos subjektų arba kitų Sąjungos subjektų atstovus dalyvauti TKST posėdžiuose be balsavimo teisės.

5. CERT-EU vadovas ir atitinkamai pagal Direktyvos (ES) 2022/2555 14, 15 ir 16 straipsnius įsteigtų Bendradarbiavimo grupės, CSIRT tinklo ir EU-CyCLONe pirmininkai arba jų pakaitiniai nariai gali dalyvauti TKST posėdžiuose kaip stebėtojai. Išimtiniais atvejais TKST, laikydamasi savo vidaus darbo tvarkos taisyklių, gali nuspręsti kitaip.

6. TKST patvirtina savo vidaus darbo tvarkos taisykles.

7. Pagal savo vidaus darbo tvarkos taisykles TKST iš savo narių trejų metų laikotarpiui paskiria pirmininką. Pirmininko pakaitinis narys tam pačiam laikotarpiui tampa tikruoju TKST nariu.

8. TKST renkasi bent tris kartus per metus savo pirmininko iniciatyva, CERT-EU prašymu arba bet kurio iš jos narių prašymu.

9. Kiekvienas TKST narys turi po vieną balsą. TKST sprendimai priimami paprasta balsų dauguma, išskyrus atvejus, kai šiame reglamente numatyta kitaip. TKST pirmininkas nebalsuoja, išskyrus atvejus, kai balsai pasiskirsto po lygiai – tokiu atveju pirmininkas gali pasinaudoti lemiamo balso teise.

10. TKST gali priimti sprendimus taikydama supaprastintą rašytinę procedūrą, inicijuotą pagal jos vidaus darbo tvarkos taisykles. Pagal tą procedūrą laikoma, kad atitinkamas sprendimas yra patvirtintas per pirmininko nustatytą laikotarpį, išskyrus atvejus, kai narys pareiškia prieštaravimų.

11. Sekretoriato paslaugas TKST teikia Komisija ir sekretoriatas yra atskaitingas TKST pirmininkui.

12. Sąjungos agentūrų tinklo paskirti atstovai perduoda TKST sprendimus Sąjungos agentūrų tinklo nariams. Bet kuris Sąjungos agentūrų tinklo narys turi teisę pateikti tiems TKST atstovams ar pirmininkui bet kokį klausimą, į kurį, jo nuomone, turėtų būti atkreiptas TKST dėmesys.

13. TKST gali įsteigti vykdomąjį komitetą, kuris padėtų jam vykdyti savo darbą, ir deleguoti jam kai kurias savo užduotis ir įgaliojimus. TKST nustato vykdomojo komiteto darbo tvarkos taisykles, įskaitant jo užduotis bei įgaliojimus ir jo narių kadencijos trukmę.

14. TKST ne vėliau kaip 2025 m. sausio 8 d., o vėliau – kasmet teikia Europos Parlamentui ir Tarybai ataskaitą, kurioje išsamiai aprašoma pažanga, padaryta įgyvendinant šį reglamentą, ir, visų pirma, nurodomas CERT-EU bendradarbiavimo su analogiškais valstybės narės centrais kiekvienoje valstybėje narėje mastas. Ataskaita laikoma indėliu kas dvejus metus rengiant pagal Direktyvos (ES) 2022/2555 18 straipsnį teikiamą ataskaitą dėl kibernetinio saugumo padėties Sąjungoje.

13 straipsnis

CERT-EU misija ir užduotys

1. CERT-EU misija – prisidėti prie Sąjungos subjektų neįslaptintos IRT aplinkos saugumo, konsultuojant juos kibernetinio saugumo klausimais, padedant jiems užkirsti kelią incidentams, juos atskleisti, valdyti, sušvelninti jų poveikį, į juos reaguoti ir atstatyti po jų veiklą, taip pat veikiant kaip jų keitimosi kibernetinio saugumo informacija ir reagavimo į incidentus koordinavimo centras.

2. CERT-EU neįslaptintoje IRT infrastruktūroje renka, tvarko, analizuoja informaciją apie kibernetines grėsmes, pažeidžiamumą bei incidentus ir ja dalijasi su Sąjungos subjektais. Ji koordinuoja reagavimą į incidentus tarpinstituciniu ir Sąjungos subjektų lygmeniu, be kita ko, teikdamas specializuotą operatyvinę pagalbą arba koordinuodamas jos teikimą.

3. Siekdama padėti Sąjungos subjektams, CERT-EU atlieka šias užduotis:

a)	padeda jiems įgyvendinti šį reglamentą ir prisideda prie šio reglamento įgyvendinimo koordinavimo taikydama 14 straipsnio 1 dalyje išvardytas priemones arba teikdama TKST prašomas ad hoc ataskaitas;

b)	siūlo standartines CSIRT paslaugas Sąjungos subjektams teikdama kibernetinio saugumo paslaugų, aprašytų savo paslaugų kataloge, paketą (toliau – pagrindinės paslaugos);

c)	prižiūri kolegų ir partnerių tinklą, padedantį teikti paslaugas, kaip nurodyta 17 ir 18 straipsniuose;

d)	atkreipia TKST dėmesį į visas problemas, susijusias su šio reglamento įgyvendinimu ir gairių, rekomendacijų bei raginimų imtis veiksmų įgyvendinimu;

e)	remdamasi 2 dalyje nurodyta informacija ir glaudžiai bendradarbiaudama su ENISA prisideda prie informuotumo apie kibernetinę padėtį Sąjungoje;

f)	koordinuoja didelių incidentų valdymą;

g)	veikia Sąjungos subjektų vardu kaip koordinatoriaus, paskirto koordinuoto pažeidžiamumų atskleidimo tikslais pagal Direktyvos (ES) 2022/2555 12 straipsnio 1 dalį, atitikmuo;

h)	Sąjungos subjekto prašymu atlieka aktyvų neintervencinį to Sąjungos subjekto viešai prieinamų tinklų ir informacinių sistemų tikrinimą.

Pirmos pastraipos e punkte nurodyta informacija dalijamasi su TKST, CSIRT tinklu ir Europos Sąjungos žvalgybos ir situacijų centru (EU INTCEN), kai taikytina ir tinkama, laikantis tinkamų konfidencialumo sąlygų.

4. CERT-EU gali atitinkamai pagal 17 arba 18 straipsnį bendradarbiauti su atitinkamomis kibernetinio saugumo bendruomenėmis Sąjungoje ir jos valstybėse narėse, be kita ko, šiose srityse:

a)	parengties, incidentų koordinavimo, keitimosi informacija ir reagavimo į krizes techniniu lygmeniu su Sąjungos subjektais susijusiais atvejais;

b)	operatyvinio bendradarbiavimo CSIRT tinkle, be kita ko, savitarpio pagalbos klausimais srityje;

c)	žvalgybos informacijos apie kibernetines grėsmes, įskaitant informuotumą apie padėtį, srityje;

d)	bet kurio klausimo, kuriam reikalingos CERT-EU techninės kibernetinio saugumo žinios, srityje.

5. Savo kompetencijos srityje CERT-EU vykdo struktūrinį bendradarbiavimą su ENISA pajėgumų stiprinimo, operatyvinio bendradarbiavimo ir ilgalaikės strateginės kibernetinių grėsmių analizės srityse pagal Reglamentą (ES) 2019/881. CERT-EU gali bendradarbiauti ir keistis informacija su Europolo Europos kovos su elektroniniu nusikalstamumu centru.

6. CERT-EU gali teikti šias paslaugas, kurios nėra aprašytos jos paslaugų kataloge (toliau – apmokestinamosios paslaugos):

paslaugas, kuriomis remiamas Sąjungos subjektų IRT aplinkos kibernetinis saugumas, išskyrus 3 dalyje nurodytas paslaugas, teikiamas remiantis susitarimais dėl paslaugų lygio ir atsižvelgiant į turimus išteklius, visų pirma plataus spektro tinklo stebėseną, įskaitant visą parą kasdien vykdomą labai didelių kibernetinių grėsmių stebėseną;

b)	paslaugas, kuriomis remiamos Sąjungos subjektų kibernetinio saugumo operacijos ar projektai, išskyrus tas, kuriomis jie siekia apsaugoti savo IRT aplinką, teikiamas remiantis rašytiniais susitarimais ir gavus išankstinį TKST pritarimą;

c)	gavus prašymą, aktyviai tikrina atitinkamo Sąjungos subjekto tinklų ir informacines sistemas, kad būtų galima nustatyti pažeidžiamumus, galinčius turėti didelį poveikį;

d)	paslaugas, kuriomis remiamas organizacijų, kurios nėra Sąjungos subjektai, bet glaudžiai su jais bendradarbiauja, pavyzdžiui, vykdo pagal Sąjungos teisę pavestas užduotis ar pareigas, IRT aplinkos saugumas, teikiamas remiantis rašytiniais susitarimais ir iš anksto gavus TKST pritarimą.

Kalbant apie pirmos pastraipos d punktą, CERT-EU, gavusi išankstinį TKST pritarimą, išimtiniais atvejais gali sudaryti susitarimus dėl paslaugų lygio su subjektais, kurie nėra Sąjungos subjektai.

7. CERT-EU rengia kibernetinio saugumo pratybas ir gali jose dalyvauti, arba rekomenduoti dalyvauti vykdomose pratybose, kai tinkama, glaudžiai bendradarbiaudama su ENISA, kad patikrintų Sąjungos subjektų kibernetinio saugumo lygį.

8. CERT-EU gali teikti pagalbą Sąjungos subjektams dėl incidentų tinklų ir informacinėse sistemose, kuriose tvarkoma ESĮI, jei to aiškiai paprašo atitinkami Sąjungos subjektai pagal savo atitinkamas procedūras. CERT-EU pagalbos teikimas pagal šią dalį nedaro poveikio taikomoms taisyklėms dėl įslaptintos informacijos apsaugos.

9. CERT-EU informuoja Sąjungos subjektus apie incidentų valdymo procedūras ir procesus.

10. CERT-EU, užtikrindama aukštą konfidencialumo ir patikimumo lygį, naudodamasi tinkamais bendradarbiavimo mechanizmais ir atskaitomybės ryšiais, teikia aktualią ir anoniminę informaciją apie didelius incidentus ir apie tai, kaip jie buvo valdomi. Ta informacija įtraukiama į 10 straipsnio 14 dalyje nurodytą ataskaitą.

11. CERT-EU, bendradarbiaudama su EDAPP, padeda atitinkamiems Sąjungos subjektams reaguoti į incidentus, dėl kurių pažeidžiamas asmens duomenų saugumas, nedarant poveikio EDAPP, kaip priežiūros institucijos, kompetencijai ir užduotims pagal Reglamentą (ES) 2018/1725.

12. CERT-EU gali, jei to aiškiai paprašo Sąjungos subjektų politiniai skyriai, pateikti technines rekomendacijas arba nuomonę atitinkamais politiniais klausimais.

19 straipsnis

Duomenų tvarkymas

1. Sąjungos subjektai ir CERT-EU laikosi pareigos saugoti tarnybinę paslaptį pagal SESV 339 straipsnį arba lygiavertes taikytinas sistemas.

2. Paraiškoms dėl galimybės visuomenei susipažinti su CERT-EU turimais dokumentais taikomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 (10), įskaitant tame reglamente nustatytą pareigą konsultuotis su kitais Sąjungos subjektais ir, kai tikslinga, su valstybėmis narėmis, kai prašymas susijęs su jų dokumentais.

3. Sąjungos subjektai ir CERT-EU duomenis tvarko pagal taikomas taisykles dėl informacijos saugumo.

23 straipsnis

Didelių incidentų valdymas

1. Siekdama operaciniu lygmeniu remti suderintą didelių incidentų, darančių poveikį Sąjungos subjektams, valdymą ir prisidėti prie reguliaraus Sąjungos subjektų tarpusavio keitimosi atitinkama informacija ir keitimosi ja su valstybėmis narėmis, TKST, glaudžiai bendradarbiaudama su CERT-EU ir ENISA, pagal 11 straipsnio q punktą parengia kibernetinių krizių valdymo planą, grindžiamą 22 straipsnio 2 dalyje nurodyta veikla. Į kibernetinių krizių valdymo planą įtraukiami bent šie aspektai:

a)	susitarimai dėl Sąjungos subjektų veiksmų koordinavimo ir informacijos srautų, susijusių su didelių incidentų valdymu operaciniu lygmeniu;

b)	bendros standartinės veiklos procedūros (SVP);

c)	bendra didelių incidentų rimtumo ir krizę sukeliančių veiksnių taksonomija;

d)	reguliarios pratybos;

e)	naudotini saugūs ryšių kanalai.

2. Komisijos atstovas TKST, atsižvelgiant į pagal šio straipsnio 1 dalį priimtą kibernetinių krizių valdymo planą ir nedarant poveikio Direktyvos (ES) 2022/2555 16 straipsnio 2 dalies pirmai pastraipai, yra kontaktinis punktas keičiantis svarbia informacija, susijusia su dideliais incidentais EU-CyCLONe.

3. CERT-EU koordinuoja Sąjungos subjektų veiksmus valdant didelius incidentus. Ji tvarko turimų techninių ekspertinių žinių, kurių reikėtų reaguojant į incidentus didelių incidentų atveju, aprašą ir padeda TKST koordinuoti Sąjungos subjektų didelių incidentų sukeltos kibernetinės krizės valdymo planus, nurodytus 9 straipsnio 2 dalyje.

4. Sąjungos subjektai prisideda prie techninių ekspertinių žinių aprašo, pateikdami kasmet atnaujinamą atitinkamose jų organizacijose turimų ekspertų sąrašą, kuriame išsamiai nurodomi jų konkretūs techniniai įgūdžiai.

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

25 straipsnis

Peržiūra

1. TKST, padedant CERT-EU, ne vėliau kaip 2025 m. sausio 8 d., o vėliau – kasmet, teikia Komisijai šio reglamento įgyvendinimo ataskaitą. TKST gali teikti rekomendacijas Komisijai peržiūrėti šį reglamentą.

2. Komisija ne vėliau kaip 2027 m. sausio 8 d., o vėliau – kas dvejus metus, įvertina šio reglamento įgyvendinimą ir strateginiu bei veiklos lygmenimis įgytą patirtį ir pateikia ataskaitą Europos Parlamentui ir Tarybai.

Šios dalies pirmos pastraipos nurodytoje ataskaitoje pateikiama 16 straipsnio 1 dalyje nurodyta peržiūra dėl galimybės įsteigti CERT-EU kaip Sąjungos tarnybą.

3. Komisija ne vėliau kaip 2029 m. sausio 8 d. įvertina šio reglamento veikimą ir pateikia ataskaitą Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui. Komisija taip pat įvertina, ar tikslinga į šio reglamento taikymo sritį įtraukti tinklų ir informacines sistemas, kuriose tvarkoma ESĮI, atsižvelgdama į kitus toms sistemoms taikomus Sąjungos teisėkūros procedūra priimtus aktus. Kai būtina, prie ataskaitos pridedamas pasiūlymas dėl teisėkūros procedūra priimamo akto.

whereas

keyboard_tab Cyber Resilience Act 2023/2841 LT

Cyber Resilience Act 2023/2841 LT