Cyber Resilience Act 2023/2841 PL

1)	„ podmioty_Unii” oznaczają instytucje, organy i jednostki administracyjne Unii ustanowione Traktatem o Unii Europejskiej, Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) lub Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej lub na podstawie tych traktatów;

2)	„ sieci_i systemy_informatyczne” oznaczają sieci_i systemy_informatyczne zdefiniowane w art. 6 pkt 1 dyrektywy (UE) 2022/2555;

3)	„ bezpieczeństwo_sieci_i systemów_informatycznych” oznacza bezpieczeństwo_sieci_i systemów_informatycznych zdefiniowane w art. 6 pkt 2 dyrektywy (UE) 2022/2555;

4)	„ cyberbezpieczeństwo” oznacza cyberbezpieczeństwo zdefiniowane w art. 2 pkt 1 rozporządzenia (UE) 2019/881;

„ kierownictwo_najwyższego_szczebla” oznacza kierownika odpowiedzialnego, organ zarządzający lub organ ds. koordynacji i nadzoru odpowiedzialne za funkcjonowanie danego podmiotu Unii na najwyższym szczeblu administracyjnym, uprawnionego lub uprawnione do przyjmowania lub zatwierdzania decyzji zgodnie z ustaleniami dotyczącymi zarządzania na wysokim szczeblu danego podmiotu Unii, bez uszczerbku dla formalnych obowiązków innych szczebli kierownictwa w zakresie zgodności i zarządzania ryzykiem w cyberprzestrzeni w ramach ich odpowiednich kompetencji;

6)	„ potencjalne_zdarzenie_dla_cyberbezpieczeństwa” oznacza potencjalne_zdarzenie_dla_cyberbezpieczeństwa zdefiniowane w art. 6 pkt 5 dyrektywy (UE) 2022/2555;

7)	„ incydent” oznacza incydent zdefiniowany w art. 6 pkt 6 dyrektywy (UE) 2022/2555;

8)	„poważny incydent” oznacza incydent, który powoduje zakłócenie o stopniu przekraczającym zdolność reagowania podmiotu Unii i CERT-UE lub który ma znaczący wpływ na co najmniej dwa podmioty_Unii;

9)	„ incydent w cyberbezpieczeństwie na dużą skalę” oznacza incydent w cyberbezpieczeństwie na dużą skalę zdefiniowany w art. 6 pkt 7 dyrektywy (UE) 2022/2555;

10)	„obsługa incydentu” oznacza obsługę incydentu zdefiniowaną w art. 6 pkt 8 dyrektywy (UE) 2022/2555;

11)	„ cyberzagrożenie” oznacza cyberzagrożenie zdefiniowane w art. 2 pkt 8 rozporządzenia (UE) 2019/881;

12)	„poważne cyberzagrożenie” oznacza poważne cyberzagrożenie zdefiniowane w art. 6 pkt 11 dyrektywy (UE) 2022/2555;

13)	„ podatność” oznacza podatność zdefiniowaną w art. 6 pkt 15 dyrektywy (UE) 2022/2555;

14)	„ ryzyko_w cyberprzestrzeni” oznacza ryzyko zdefiniowane w art. 6 pkt 9 dyrektywy (UE) 2022/2555;

15)	„ usługa_chmurowa” oznacza usługę chmurową zdefiniowaną w art. 6 pkt 30 dyrektywy (UE) 2022/2555.

Artykuł 9

Plany dotyczące cyberbezpieczeństwa

1. Zgodnie z wnioskami z oceny dojrzałości w zakresie cyberbezpieczeństwa przeprowadzonej na podstawie art. 7, a także z uwzględnieniem aktywów i ryzyka w cyberprzestrzeni zidentyfikowanych dzięki Ramom oraz środków zarządzania ryzykiem w cyberprzestrzeni przyjętych na podstawie art. 8 kierownictwo_najwyższego_szczebla każdego podmiotu Unii zatwierdza – bez zbędnej zwłoki, a w każdym razie do dnia 8 stycznia 2026 r. – plan dotyczący cyberbezpieczeństwa. Plan dotyczący cyberbezpieczeństwa ma na celu zwiększenie ogólnego poziomu cyberbezpieczeństwa danego podmiotu Unii, a tym samym przyczynia się do zwiększenia wysokiego wspólnego poziomu cyberbezpieczeństwa wewnątrz podmiotów Unii. Plan dotyczący cyberbezpieczeństwa obejmuje co najmniej środki zarządzania ryzykiem w cyberprzestrzeni podjęte na podstawie art. 8. Plan dotyczący cyberbezpieczeństwa poddaje się przeglądowi co dwa lata lub, w razie potrzeby, częściej w następstwie ocen dojrzałości w zakresie cyberbezpieczeństwa przeprowadzonej na podstawie art. 7 lub każdej istotnej zmiany Ram.

2. Plan dotyczący cyberbezpieczeństwa zawiera opracowany przez podmiot Unii plan zarządzania kryzysami w cyberprzestrzeni na wypadek poważnych incydentów.

3. Podmiot Unii przedkłada gotowy plan dotyczący cyberbezpieczeństwa Międzyinstytucjonalnej Radzie ds. Cyberbezpieczeństwa ustanowionej na mocy art. 10.

ROZDZIAŁ III

MIĘDZYINSTYTUCJONALNA RADA DS. CYBERBEZPIECZEŃSTWA

Artykuł 11

Zadania IICB

W ramach swoich obowiązków IICB w szczególności:

a)	udziela wskazówek szefowi CERT-UE;

b)	skutecznie monitoruje i nadzoruje wdrażanie niniejszego rozporządzenia oraz wspiera podmioty_Unii we wzmacnianiu ich cyberbezpieczeństwa, w tym, w stosownych przypadkach, zwraca się do podmiotów Unii i CERT-UE o sporządzenie sprawozdań ad hoc;

c)	w następstwie dyskusji strategicznej przyjmuje wieloletnią strategię podniesienia poziomu cyberbezpieczeństwa w podmiotach Unii, regularnie – co najmniej raz na pięć lat – ją ocenia i w razie potrzeby ją zmienia;

ustala metodykę i aspekty organizacyjne przeprowadzania dobrowolnych wzajemnych ocen przez podmioty_Unii by wyciągnąć wnioski z wspólnych doświadczeń, zwiększyć wzajemne zaufanie, osiągnąć wysoki wspólny poziom cyberbezpieczeństwa, a także zwiększać zdolności podmiotów Unii w zakresie cyberbezpieczeństwa, zapewniając, aby takie wzajemne oceny były przeprowadzane przez ekspertów ds. cyberbezpieczeństwa wyznaczonych przez podmiot Unii inny niż podmiot Unii poddawany ocenie oraz aby metodyka ich przeprowadzania opierała się na art. 19 dyrektywy (UE) 2022/2555 i była, w stosownych przypadkach, dostosowana do potrzeb podmiotów Unii;

e)	zatwierdza, na wniosek szefa CERT-UE, roczny program prac CERT-UE i monitoruje jego realizację;

f)	zatwierdza, na wniosek szefa CERT-UE, katalog usług CERT-UE oraz jego aktualizacje;

g)	zatwierdza, na wniosek szefa CERT-UE, roczny plan dochodów i wydatków, w tym plan zatrudnienia, na potrzeby działalności CERT-UE;

h)	zatwierdza, na wniosek szefa CERT-UE, ustalenia dotyczące umów o gwarantowanym poziomie usług;

i)	analizuje i zatwierdza sprawozdanie roczne, sporządzone przez szefa CERT-UE, obejmujące działalność CERT-UE i zarządzanie środkami finansowymi przez CERT-UE;

j)	zatwierdza i monitoruje kluczowe wskaźniki skuteczności działania w odniesieniu do CERT-UE, określone na wniosek szefa CERT-UE;

k)	zatwierdza porozumienia o współpracy, umowy o gwarantowanym poziomie usług lub umowy między CERT-UE a innymi podmiotami zawarte na podstawie art. 18;

l)	przyjmuje wytyczne i zalecenia na wniosek CERT-UE zgodnie z art. 14 i zleca CERT-UE wydanie, wycofanie lub zmianę propozycji wytycznych bądź zaleceń, lub wezwania do działania;

m)	ustanawia grupy doradztwa technicznego realizujące konkretne zadania, aby wspierać prace IICB, zatwierdza zakres ich uprawnień i zadań i wyznacza ich przewodniczących;

n)	otrzymuje i analizuje dokumenty i sprawozdania składane przez podmioty_Unii na podstawie niniejszego rozporządzenia, takie jak oceny dojrzałości w zakresie cyberbezpieczeństwa;

o)	wspomaga utworzenie nieformalnej grupy lokalnych urzędników podmiotów Unii ds. cyberbezpieczeństwa, wspieranej przez ENISA, aby umożliwić wymianę najlepszych praktyk i informacji dotyczących wdrażania niniejszego rozporządzenia;

p)	uwzględniając informacje na temat zidentyfikowanego ryzyka w cyberprzestrzeni i wyciągnięte wnioski przedstawione przez CERT-UE, monitoruje adekwatność ustaleń dotyczących wzajemnych połączeń między środowiskami ICT podmiotów Unii oraz doradza możliwe usprawnienia;

ustanawia plan zarządzania kryzysami w cyberprzestrzeni w celu wsparcia – na poziomie operacyjnym – skoordynowanego zarządzania poważnymi incydentami mającymi wpływ na podmioty_Unii oraz w celu przyczynienia się do regularnej wymiany istotnych informacji, w szczególności o skutkach i dotkliwości poważnych incydentów oraz o możliwych sposobach łagodzenia ich skutków;

r)	koordynuje przyjmowanie planów zarządzania kryzysami w cyberprzestrzeni, o których mowa w art. 9 ust. 2, w poszczególnych podmiotach Unii;

przyjmuje zalecenia w odniesieniu do bezpieczeństwa łańcucha dostaw, o którym mowa w art. 8 ust. 2 akapit pierwszy lit. m), z uwzględnieniem wyników skoordynowanego na poziomie Unii szacowania ryzyka krytycznych łańcuchów dostaw, o którym mowa w art. 22 dyrektywy (UE) 2022/2555, w celu wsparcia podmiotów Unii w przyjmowaniu skutecznych i proporcjonalnych środków zarządzania ryzykiem w cyberprzestrzeni.

Artykuł 15

Szef CERT-UE

1. Komisja, za zgodą dwóch trzecich członków IICB, mianuje szefa CERT-UE. Na wszystkich etapach procedury mianowania, w szczególności w odniesieniu do przygotowywania ogłoszeń o naborze, rozpatrywania kandydatur oraz powoływania komisji selekcyjnych do celu wyboru na to stanowisko, prowadzi się konsultacje z IICB. Procedura wyboru, w tym ostateczna skrócona lista kandydatów, spośród których ma zostać mianowany szef CERT-UE, musi gwarantować sprawiedliwą reprezentację każdej z płci z uwzględnieniem przedstawionych kandydatur.

2. Szef CERT-UE odpowiada za sprawne funkcjonowanie CERT-UE i działa w ramach kompetencji związanych z jego funkcją oraz pod kierownictwem IICB. Szef CERT-UE regularnie składa sprawozdania przewodniczącemu IICB oraz – na żądanie IICB – składa IICB sprawozdania ad hoc.

3. Szef CERT-UE wspomaga odpowiedzialnego delegowanego urzędnika zatwierdzającego w sporządzaniu rocznego sprawozdania z działalności zawierającego informacje dotyczące finansów i zarządzania, w tym wyniki kontroli, przygotowywanego zgodnie z art. 74 ust. 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 (9) i regularnie składa temu delegowanemu urzędnikowi zatwierdzającemu sprawozdania z realizacji działań, co do których szefowi CERT-UE przekazano uprawnienia na zasadzie subdelegacji.

4. Szef CERT-UE opracowuje co roku plan dochodów i wydatków administracyjnych na potrzeby działalności CERT-UE, projekt rocznego programu prac, projekt katalogu usług CERT-UE, projekt zmian w katalogu usług, projekt warunków umów o gwarantowanym poziomie usług oraz projekt kluczowych wskaźników skuteczności działania CERT-UE, które mają zostać zatwierdzone przez IICB zgodnie z art. 11. Dokonując rewizji wykazu usług w katalogu usług CERT-UE, szef CERT-UE uwzględnia zasoby przydzielone CERT-UE.

5. Szef CERT-UE co najmniej raz do roku przedkłada IICB i przewodniczącemu IICB sprawozdania z działalności i wyników CERT-UE za okres odniesienia, w tym z wykonania budżetu, zawartych umów o gwarantowanym poziomie usług i pisemnych umów, współpracy z odpowiednikami i partnerami oraz z misji podejmowanych przez członków personelu, w tym sprawozdania, o których mowa w art. 11. Sprawozdania te obejmują program prac na kolejny okres, plan dochodów i wydatków, w tym plan zatrudnienia, planowane aktualizacje katalogu usług CERT-UE oraz ocenę spodziewanego wpływu takich aktualizacji na zasoby finansowe i ludzkie.

Artykuł 17

Współpraca CERT-UE z jego odpowiednikami w państwach członkowskich

1. Bez zbędnej zwłoki CERT-UE współpracuje i prowadzi wymianę informacji ze swoimi odpowiednikami z państw członkowskich, w szczególności z CSIRT wyznaczonymi lub ustanowionymi na podstawie art. 10 dyrektywy (UE) 2022/2555 lub w stosownych przypadkach z właściwymi organami i z pojedynczymi punktami kontaktowymi wyznaczonymi lub ustanowionymi na podstawie art. 8 tej dyrektywy, w zakresie incydentów, cyberzagrożeń, podatności, potencjalnych zdarzeń dla cyberbezpieczeństwa, ewentualnych środków zaradczych oraz najlepszych praktyk, jak również wszystkich kwestii istotnych dla lepszej ochrony środowisk ICT podmiotów Unii, w tym za pośrednictwem sieci CSIRT ustanowionej na podstawie art. 15 dyrektywy (UE) 2022/2555. CERT-UE wspiera Komisję w ramach EU-CyCLONe, ustanowionego na podstawie art. 16 dyrektywy (UE) 2022/2555, w skoordynowanym zarządzaniu kryzysami i incydentami w cyberbezpieczeństwie na dużą skalę.

2. W przypadku gdy CERT-UE dowie się o wystąpieniu znaczącego incydentu na terytorium danego państwa członkowskiego, niezwłocznie powiadamia on właściwego odpowiednika w tym państwie członkowskim, zgodnie z ust. 1.

3. Jeżeli dane osobowe są chronione zgodnie z mającym zastosowanie prawem Unii dotyczącym ochrony danych, CERT-UE bez zbędnej zwłoki, wymienia z odpowiednikami z państw członkowskich stosowne informacje dotyczące konkretnych incydentów, aby ułatwić wykrywanie podobnych cyberzagrożeń lub incydentów lub by przyczynić się do analizy incydentu, co nie wymaga zgody podmiotu Unii, którego dotyczy incydent. CERT-UE wymienia informacje dotyczące konkretnych incydentów, które ujawniają tożsamość celu, wyłącznie w jednej z następujących sytuacji

a)	podmiot Unii, którego dotyczy incydent, wyraził zgodę;

b)	podmiot Unii, którego dotyczy incydent, nie wyraził zgody przewidzianej w lit. a), lecz ujawnienie tożsamości tego podmiotu Unii mogłoby zwiększyć prawdopodobieństwo uniknięcia incydentów lub złagodzenia ich skutków w innych miejscach;

c)	podmiot Unii, którego dotyczy incydent, już podał do wiadomości publicznej, że padł ofiarą incydentu.

Decyzje o wymianie informacji dotyczących konkretnego incydentu, które ujawniają tożsamość celu, w który wymierzony był incydent, podjęte na podstawie akapitu pierwszego lit. b) zatwierdza szef CERT-UE. Przed wydaniem takiej decyzji CERT-UE kontaktuje się na piśmie z podmiotem Unii, którego dotyczy incydent, wyjaśniając, w jaki sposób ujawnienie tożsamości podmiotu pomogłoby uniknąć incydentów lub złagodzić ich skutki w innych miejscach. Szef CERT-UE przedstawia wyjaśnienie i wyraźnie zwraca się do podmiotu Unii o wydanie w określonym terminie oświadczenia, czy wyraża zgodę. Szef CERT-UE informuje również podmiot Unii, że w świetle przedstawionych wyjaśnień zastrzega on sobie prawo do ujawnienia informacji nawet pomimo braku zgody. Przed ujawnieniem informacji informuje się o tym podmiot Unii, którego dotyczy incydent.

Artykuł 22

Koordynacja reakcji na incydenty i współpraca

1. Działając jako punkt wymiany informacji na temat cyberbezpieczeństwa i koordynacji reakcji na incydenty, CERT-UE ułatwia wymianę informacji dotyczących incydentów, cyberzagrożeń, podatności i potencjalnych zdarzeń dla cyberbezpieczeństwa między:

a)	podmiotami Unii;

b)	odpowiednikami, o których mowa w art. 17 i 18.

2. CERT-UE, w stosownych przypadkach w ścisłej współpracy w ENISA, ułatwia koordynację między podmiotami Unii w zakresie reagowania na incydenty, co obejmuje:

a)	przyczynianie się do spójnej komunikacji zewnętrznej;

b)	wzajemne wsparcie, takie jak wymiana informacji istotnych dla podmiotów Unii lub udzielanie pomocy, w stosownych przypadkach bezpośrednio na miejscu;

c)	optymalne wykorzystanie zasobów operacyjnych;

d)	koordynację z innymi mechanizmami reagowania kryzysowego na poziomie Unii.

3. CERT-UE, w ścisłej współpracy z ENISA, wspiera podmioty_Unii w zakresie orientacji sytuacyjnej w odniesieniu do incydentów, cyberzagrożeń, podatności i potencjalnych zdarzeń dla cyberbezpieczeństwa, a także w dzieleniu się istotnymi postępami w dziedzinie cyberbezpieczeństwa.

4. Do dnia 8 stycznia 2025 r. IICB na podstawie propozycji CERT-UE przyjmie wytyczne lub zalecenia dotyczące koordynacji reagowania na incydenty i współpracy w tym zakresie w odniesieniu do znaczących incydentów. w przypadku podejrzenia, że incydent nosi znamiona przestępstwa, CERT-UE bez zbędnej zwłoki doradza, jak zgłosić incydent organom ścigania.

5. Na specjalny wniosek państwa członkowskiego i za zgodą zainteresowanych podmiotów Unii CERT-UE może zwrócić się do ekspertów z wykazu, o którym mowa w art. 23 ust. 4, o udział w reakcji na poważny incydent mający wpływ na to państwo członkowskie lub na incydent w cyberbezpieczeństwie na dużą skalę zgodnie z art. 15 ust. 3 lit. g) dyrektywy (UE) 2022/2555. Szczegółowe przepisy dotyczące dostępu podmiotów Unii do ekspertów technicznych oraz korzystania z ich usług są zatwierdzane przez IICB na wniosek CERT-UE.

whereas

keyboard_tab Cyber Resilience Act 2023/2841 PL

Cyber Resilience Act 2023/2841 PL