Cyber Resilience Act 2023/2841 HU

(1) 2025. április 8-ig minden uniós szervezet a kezdeti kiberbiztonsági felülvizsgálat, például audit elvégzését követően belső kiberbiztonsági kockázatkezelési, -irányítási és -ellenőrzési keretrendszert (a továbbiakban: a keretrendszer) hoz létre. A keretrendszer létrehozását az uniós szervezet legmagasabb_vezetői_szintje felügyeli és annak felelősségi körébe tartozik.

(2) A keretrendszernek ki kell terjednie az érintett uniós szervezet teljes nem minősített IKT-környezetére, beleértve a helyszíni IKT-környezetet, a helyszíni működő technológiai hálózatot (OT-rendszer), a felhőalapú számítástechnikai környezetben működő vagy harmadik felek által üzemeltetett, kiszervezett eszközöket és szolgáltatásokat, a mobil eszközöket, a vállalati hálózatokat, az internethez nem kapcsolódó üzleti hálózatokat és az e környezetekhez (a továbbiakban: az IKT-környezet) kapcsolódó eszközöket. A keretrendszernek minden veszélyre kiterjedő megközelítésen kell alapulnia.

(3) A keretrendszernek magas szintű kiberbiztonságot kell biztosítania. A keretrendszer meghatározza a hálózati_és_információs_rendszerek biztonságára vonatkozó belső kiberbiztonsági politikákat, beleértve a célkitűzéseket és prioritásokat, valamint az uniós szervezet e rendelet hatékony végrehajtásának biztosításával megbízott személyzetének szerepét és felelősségi körét. A keretrendszernek tartalmaznia kell a végrehajtás hatékonyságának mérésére szolgáló mechanizmusokat is.

(4) A keretrendszert a változó kiberbiztonsági kockázatok fényében rendszeresen, de legalább négyévente felül kell vizsgálni. Adott esetben és a 10. cikk alapján létrehozott Intézményközi Kiberbiztonsági Testület kérését követően az uniós szervezet keretrendszerét frissíteni lehet a CERT-EU-nak az e rendelet rendelkezéseinek végrehajtása során azonosított biztonsági_eseményekre vagy esetleges hiányosságokra vonatkozó iránymutatása alapján.

(5) Az egyes uniós_szervezetek legmagasabb_vezetői_szintje felel e rendelet végrehajtásáért, és felügyeli, hogy szervezete megfeleljen a keretrendszerrel kapcsolatos kötelezettségeknek.

(6) Adott esetben és az e rendelet végrehajtásával kapcsolatos felelősségének sérelme nélkül, az egyes uniós_szervezetek legmagasabb_vezetői_szintje az e rendelet szerinti konkrét kötelezettségeket átruházhatja a személyzeti szabályzat 29. cikkének (2) bekezdése értelmében vett rangidős tisztviselőkre vagy az érintett uniós szervezeten belüli egyéb azonos szintű tisztviselőkre. Az ilyen átruházástól függetlenül a legmagasabb_vezetői_szint felelősségre vonható e rendeletnek az érintett uniós szervezet általi megsértéséért.

(7) Minden uniós szervezetnek hatékony mechanizmusokkal kell rendelkeznie annak biztosítására, hogy az IKT-költségvetés megfelelő százalékát a kiberbiztonságra fordítsák. Az említett százalékos arány meghatározásakor kellően figyelembe kell venni a keretrendszert.

(8) Minden uniós szervezet helyi kiberbiztonsági tisztviselőt vagy azzal egyenértékű funkciót nevez ki, aki a kiberbiztonság valamennyi vonatkozása tekintetében egyedüli kapcsolattartó pontjaként jár el. A helyi kiberbiztonsági tisztviselő elősegíti e rendelet végrehajtását, és rendszeresen beszámol közvetlenül a legmagasabb_vezetői_szintnek a végrehajtás állásáról. Annak sérelme nélkül, hogy a helyi kiberbiztonsági tisztviselő az egyes uniós_szervezeteken belül az egyedüli kapcsolattartó pont, az uniós_szervezetek a köztük és a CERT-EU között létrejött, szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodás alapján átruházhatják a CERT-EU-ra a helyi kiberbiztonsági tisztviselő e rendelet végrehajtásával kapcsolatos bizonyos feladatait, vagy ezeket a feladatokat több uniós szervezet megoszthatja. Amennyiben ezeket a feladatokat a CERT-EU-ra ruházzák, a 10. cikk alapján létrehozott Intézményközi Kiberbiztonsági Testületnek kell döntenie arról, hogy e szolgáltatás nyújtása részét képezi-e a CERT-EU alapszolgáltatásainak, figyelembe véve az érintett uniós szervezet emberi és pénzügyi erőforrásait. Az egyes uniós_szervezeteknek indokolatlan késedelem nélkül értesíteniük kell a CERT-EU-t a kinevezett helyi kiberbiztonsági tisztviselőkről és a személyükben történő minden későbbi változásról.

A CERT-EU-nak létre kell hoznia és naprakészen kell tartania a kinevezett helyi kiberbiztonsági tisztviselők jegyzékét.

(9) Az egyes uniós_szervezeteknek a személyzeti szabályzat 29. cikkének (2) bekezdése értelmében vett rangidős tisztviselői vagy egyéb azonos szintű tisztviselői, valamint a személyzetnek az e rendeletben meghatározott kiberbiztonsági kockázatkezelési intézkedések végrehajtásával és kötelezettségek betartásával megbízott tagjai rendszeresen külön képzéseken vesznek részt azon ismeretek és készségek elsajátítása érdekében, amelyek a kiberbiztonsági kockázatok és irányítási gyakorlatok, valamint az azok által az uniós szervezet működésére gyakorolt hatások megismeréséhez és értékeléséhez szükségesek.

11. cikk

Az IICB feladatai

Feladatainak ellátása során az IICB különösen:

a)	iránymutatást nyújt a CERT-EU vezetője számára;

b)	hatékonyan nyomon követi és felügyeli e rendelet végrehajtását, valamint támogatja az uniós_szervezeteket kiberbiztonságuk megerősítésében, beleértve adott esetben eseti jelentések kérését az uniós_szervezetektől és a CERT-EU-tól;

c)	stratégiai megbeszélést követően többéves stratégiát fogad el az uniós_szervezetek kiberbiztonsági szintjének növelésére, és azt rendszeresen, de legalább ötévente értékeli és szükség esetén módosítja;

meghatározza az uniós_szervezetek által végzett önkéntes szakértői értékelések módszertanát és szervezeti vonatkozásait a közös tapasztalatokból való tanulás, a kölcsönös bizalom megerősítése, az egységesen magas szintű kiberbiztonság elérése, valamint az uniós_szervezetek kiberbiztonsági képességeinek javítása érdekében, biztosítva, hogy az ilyen szakértői értékeléseket a felülvizsgálat tárgyát képező uniós szervezettől eltérő uniós szervezet által kijelölt kiberbiztonsági szakértők végezzék, és hogy a módszertan az (EU) 2022/2555 irányelv 19. cikkén alapuljon, és adott esetben igazodjon az uniós_szervezetekhez;

e)	a CERT-EU vezetőjének javaslata alapján jóváhagyja a CERT-EU éves munkaprogramját és nyomon követi annak végrehajtását;

f)	a CERT-EU vezetőjének javaslata alapján jóváhagyja a CERT-EU szolgáltatási katalógusát és annak frissítéseit;

g)	a CERT-EU vezetőjének javaslata alapján jóváhagyja a CERT-EU tevékenységeinek bevételeire és kiadásaira vonatkozó éves pénzügyi tervet, beleértve a személyzetre vonatkozót is;

h)	a CERT-EU vezetőjének javaslata alapján jóváhagyja a szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodásokra vonatkozó szabályokat;

i)	megvizsgálja és jóváhagyja a CERT-EU vezetője által készített, a CERT-EU tevékenységeiről és pénzeszközeinek kezeléséről szóló éves jelentést;

j)	jóváhagyja és nyomon követi a CERT-EU vezetőjének javaslata alapján a CERT-EU-ra vonatkozóan meghatározott fő teljesítménymutatókat (KPI-k);

k)	jóváhagyja a CERT-EU és más szervezetek közötti, a 18. cikk szerinti együttműködési megállapodásokat, szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodásokat vagy szerződéseket;

l)	a CERT-EU javaslata alapján a 14. cikkel összhangban iránymutatásokat és ajánlásokat fogad el, és utasítja a CERT-EU-t, hogy adjon ki, vonjon vissza vagy módosítson valamely, iránymutatásokra vagy ajánlásokra irányuló javaslatot, illetve cselekvési felhívást;

m)	az IICB munkájának támogatásához technikai tanácsadó csoportokat hoz létre konkrét feladatokkal, jóváhagyja azok megbízatását, és kinevezi azok elnökeit;

n)	fogadja és értékeli az uniós_szervezetek által e rendelet alapján benyújtott dokumentumokat és jelentéseket, például a kiberbiztonsági érettségi értékeléseket;

o)	az e rendelet végrehajtásával kapcsolatos bevált gyakorlatok és információk cseréje céljából az ENISA támogatásával elősegíti az uniós_szervezetek helyi kiberbiztonsági tisztviselőiből álló informális csoport létrehozását;

figyelembe véve a CERT-EU által az azonosított kiberbiztonsági kockázatokra és levont tanulságokra vonatkozóan szolgáltatott információkat, nyomon követi az uniós_szervezetek IKT-környezete közötti összekapcsolhatósági megállapodások megfelelőségét, és tanácsot ad a lehetséges fejlesztésekre vonatkozóan;

kiberbiztonsági válságkezelési tervet hoz létre az uniós_szervezeteket érintő súlyos biztonsági_események koordinált kezelésének operatív szintű támogatása, valamint a releváns információk rendszeres cseréjéhez való hozzájárulás céljából, különös tekintettel a súlyos biztonsági_események hatásaira és súlyosságára, valamint hatásai mérséklésének lehetséges módjaira;

r)	koordinálja az egyes uniós_szervezetek 9. cikk (2) bekezdésében említett kiberbiztonsági válságkezelési terveinek elfogadását;

az (EU) 2022/2555 irányelv 22. cikkében említett, a kritikus ellátási láncokra vonatkozó összehangolt uniós szintű biztonsági kockázatértékelések eredményeit figyelembe véve a 8. cikk (2) bekezdése első albekezdésének m) pontjában említett, az ellátási lánc biztonságára vonatkozó ajánlásokat fogad el annak érdekében, hogy támogassa az uniós_szervezeteket a hatékony és arányos kiberbiztonsági kockázatkezelési intézkedések elfogadásában.

13. cikk

A CERT-EU küldetése és feladatai

(1) A CERT-EU küldetése, hogy hozzájáruljon az uniós_szervezetek nem minősített IKT-környezetének biztonságához azáltal, hogy kiberbiztonsági tanácsadást nyújt számukra, segíti a biztonsági_események megelőzését, észlelését, kezelését, mérséklését, az azokra való reagálást és az azokat követő helyreállítást, valamint azáltal, hogy a kiberbiztonsági információcsere és a biztonsági_eseményekre való reagálás koordinációs központjaként működik.

(2) A CERT-EU információkat gyűjt a nem minősített IKT-infrastruktúrát érintő kiberfenyegetésekről, sérülékenységekről és biztonsági_eseményekről, ezeket az információkat kezeli és elemzi, valamint megosztja az uniós_szervezetekkel. Intézményközi szinten és az uniós_szervezetek szintjén koordinálja a biztonsági_eseményekre való reagálást, ideértve konkrét operatív segítségnyújtás biztosítását vagy koordinálását is.

(3) A CERT-EU a következő feladatokat látja el az uniós_szervezetek támogatása érdekében:

a)	támogatja őket e rendelet végrehajtásában, és a 14. cikk (1) bekezdésében felsorolt intézkedések vagy az IICB által kért eseti jelentések révén hozzájárul e rendelet végrehajtásának koordinálásához;

b)	az uniós_szervezetek számára szabványos CSIRT-szolgáltatásokat kínál a szolgáltatási katalógusában ismertetett kiberbiztonsági szolgáltatáscsomag eszközei által (a továbbiakban: alapszolgáltatások);

c)	hálózatot tart fenn a hasonló szervezetekkel és partnerekkel a 17. és 18. cikkben vázolt szolgáltatások támogatása érdekében;

d)	felhívja az IICB figyelmét az e rendelet végrehajtásával, valamint az iránymutatások, ajánlások és cselekvési felhívások végrehajtásával kapcsolatos bármely problémára;

e)	a (2) bekezdésben említett információk alapján az ENISA-val szorosan együttműködve hozzájárul az Unió kiberbiztonsági helyzetismeretéhez;

f)	koordinálja a súlyos biztonsági_események kezelését;

g)	az (EU) 2022/2555 irányelv 12. cikkének (1) bekezdése szerint a sérülékenységek összehangolt közzététele céljából kijelölt koordinátorral egyenértékűként eljár az uniós_szervezetek részéről;

h)	valamely uniós szervezet kérésére proaktív, behatolásmentes átvilágítást végez az adott uniós szervezet nyilvánosan hozzáférhető hálózati_és_információs_rendszerein.

Az első albekezdés e) pontjában említett információkat adott esetben, megfelelő titoktartási feltételek mellett kell megosztani az IICB-vel, a CSIRT-ek hálózatával és az Európai Unió Helyzetelemző Központjával (EU INTCEN).

(4) A CERT-EU a 17. vagy adott esetben a 18. cikkel összhangban együttműködhet az Unión és tagállamain belüli releváns kiberbiztonsági közösségekkel, többek között a következő területeken:

a)	felkészültség, biztonsági_események koordinálása, információcsere és válságreagálás technikai szinten az uniós_szervezetekkel kapcsolatos ügyekben;

b)	operatív együttműködés a CSIRT-ek hálózatával, többek között a kölcsönös segítségnyújtással kapcsolatban;

c)	kiberfenyegetettségi információk, beleértve a helyzetismeretet;

d)	a CERT-EU technikai kiberbiztonsági szakértelmét igénylő bármely téma.

(5) Hatáskörén belül a CERT-EU az (EU) 2019/881 rendelettel összhangban strukturált együttműködést folytat az ENISA-val a kapacitásépítés, az operatív együttműködés és a kiberfenyegetések hosszú távú stratégiai elemzése terén. A CERT-EU együttműködhet és információt cserélhet az Europol Kiberbűnözés Elleni Európai Központjával.

(6) A CERT-EU a szolgáltatáskatalógusában nem szereplő következő szolgáltatásokat (a továbbiakban: díjköteles szolgáltatások) nyújthatja:

a (3) bekezdésben említettektől eltérő, az uniós_szervezetek IKT-környezetének kiberbiztonságát támogató szolgáltatások, a szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodások alapján és a rendelkezésre álló erőforrások függvényében, különösen a hálózatok széles spektrumú nyomon követése, beleértve a súlyos kiberfenyegetések a hét minden napján, napi 24 órában történő közvetlen nyomon követését is;

b)	olyan szolgáltatások, amelyek írásbeli megállapodások alapján és az IICB előzetes jóváhagyásával támogatják az uniós_szervezetek kiberbiztonsági műveleteit vagy projektjeit, kivéve azokat, amelyek IKT-környezetük védelmét szolgálják;

c)	kérésre az érintett uniós szervezet hálózati_és_információs_rendszereinek proaktív átvilágítása a potenciálisan jelentős hatással bíró sérülékenységek felderítése érdekében;

írásbeli megállapodások alapján és az IICB előzetes jóváhagyásával az uniós_szervezetektől eltérő olyan szervezetek számára nyújtott, IKT-környezetük biztonságát támogató szolgáltatások, amelyek szorosan együttműködnek az uniós_szervezetekkel, például az uniós jog által rájuk ruházott feladatok vagy felelősségi körök teljesítése révén.

Az első albekezdés d) pontja tekintetében a CERT-EU kivételes esetben, az IICB előzetes jóváhagyásával az uniós_szervezeteken kívüli egyéb szervezetekkel is köthet szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodásokat.

(7) A CERT-EU – adott esetben az ENISA-val szoros együttműködésben – kiberbiztonsági gyakorlatokat szervez, és részt vehet azokban, vagy ajánlhatja a meglévő gyakorlatokban való részvételt az uniós_szervezetek kiberbiztonsági szintjének tesztelése céljából.

(8) A CERT-EU segítséget nyújthat az uniós_szervezeteknek az EU-minősített adatokat kezelő hálózati_és_információs_rendszerekben előforduló biztonsági_események tekintetében, amennyiben az érintett uniós_szervezetek erre saját eljárásaikkal összhangban kifejezetten felkérik. A CERT-EU által e bekezdés alapján nyújtott segítség nem érinti a minősített adatok védelmére vonatkozó alkalmazandó szabályokat.

(9) A CERT-EU tájékoztatja az uniós_szervezeteket a biztonsági_események kezelésére szolgáló eljárásairól és folyamatairól.

(10) A CERT-EU a megfelelő együttműködési mechanizmusokon és jelentési útvonalakon keresztül magas szintű titoktartás és megbízhatóság mellett szolgáltat releváns és anonimizált információkat a súlyos biztonsági_eseményekről és azok kezelésének módjáról. Ezeket az információkat bele kell foglalni a 10. cikk (14) bekezdésében említett jelentésbe.

(11) A CERT-EU az európai adatvédelmi biztossal együttműködve támogatja az érintett uniós_szervezeteket a személyes adatok megsértéséhez vezető biztonsági_események kezelésében, az európai adatvédelmi biztosnak az (EU) 2018/1725 rendelet szerinti felügyeleti hatóságként fennálló hatáskörének és feladatainak sérelme nélkül.

(12) Ha az uniós_szervezetek szakpolitikai részlegei azt kifejezetten kérik, a CERT-EU technikai tanácsot adhat vagy technikai véleményt nyilváníthat releváns szakpolitikai kérdésekben.

15. cikk

A CERT-EU vezetője

(1) A Bizottság az IICB tagjai kétharmados többségének jóváhagyását követően kinevezi a CERT-EU vezetőjét. A kinevezési eljárás minden szakaszában konzultálni kell az IICB-vel, különösen az állással kapcsolatos álláshirdetések megszövegezése, a pályázatok vizsgálata és a felvételi bizottságok kinevezése során. A kiválasztási eljárásnak – beleértve azon előválogatott jelöltek végleges listáját is, akik közül a CERT-EU vezetőjét ki kell nevezni – biztosítania kell az egyes nemek méltányos képviseletét, figyelembe véve a benyújtott pályázatokat.

(2) A CERT-EU vezetője – hatáskörén belül, az IICB irányítása alapján eljárva – felelős a CERT-EU megfelelő működéséért. A CERT-EU vezetője rendszeresen jelentést tesz a IICB elnökének és kérésre ad hoc jelentéseket nyújt be az IICB-nek.

(3) A CERT-EU vezetőjének segítenie kell a megbízott, engedélyezésre jogosult felelős tisztviselőt abban, hogy az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet (9) 74. cikke (9) bekezdésének megfelelően elkészítse a kontrollok eredményeit is magukban foglaló pénzügyi és igazgatási információkat tartalmazó éves tevékenységi jelentést, és rendszeresen be kell számolnia a megbízott, engedélyezésre jogosult tisztviselő számára azon intézkedések végrehajtásáról, amelyekre vonatkozóan hatásköröket ruháztak tovább a CERT-EU vezetőjére.

(4) A CERT-EU vezetője évente elkészíti a tevékenységeihez kapcsolódó igazgatási bevételek és kiadások pénzügyi tervezését, a javasolt éves munkaprogramot, a CERT-EU számára javasolt szolgáltatási katalógust, a szolgáltatási katalógus javasolt felülvizsgálatát, a szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodások szabályaira vonatkozó javaslatot és a CERT-EU fő teljesítménymutatóira vonatkozó javaslatát, amelyeket a IICB a 11. cikkel összhangban hagy jóvá. A CERT-EU szolgáltatási katalógusában szereplő szolgáltatások jegyzékének felülvizsgálatakor a CERT-EU vezetőjének figyelembe kell vennie a CERT-EU számára allokált erőforrásokat.

(5) A CERT-EU vezetője legalább évente jelentést nyújt be az IICB-nek és az IICB elnökének a CERT-EU referencia-időszak alatti tevékenységeiről és teljesítményéről, többek között a költségvetés végrehajtásáról, a szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodásokról és a megkötött írásbeli megállapodásokról, a hasonló szervezetekkel és partnerekkel folytatott együttműködésről, valamint a személyzet által végzett küldetésekről, beleértve a 11. cikkben említett jelentéseket is. E jelentések tartalmazzák a következő időszakra vonatkozó munkaprogramot, a bevételek és kiadások pénzügyi tervezését, beleértve a személyi állományt, a CERT-EU szolgáltatási katalógusának tervezett frissítéseit, valamint annak értékelését, hogy ezek a frissítések milyen várható hatást gyakorolhatnak a pénzügyi és emberi erőforrásokra.

16. cikk

Pénzügyi és személyzeti kérdések

(1) A CERT-EU-t integrálni kell a Bizottság valamely főigazgatóságának igazgatási struktúrájába annak érdekében, hogy igénybe vehesse a Bizottság igazgatási, pénzgazdálkodási és számviteli támogatási struktúráit, megőrizve ugyanakkor önálló intézményközi szolgáltatói státuszát valamennyi uniós szervezet számára. A Bizottság tájékoztatja az IICB-t a CERT-EU adminisztratív helyszínéről és annak bármely változásáról. A Bizottság a megfelelő intézkedések meghozatala érdekében rendszeresen, de minden esetben az EUMSZ 312. cikke szerinti többéves pénzügyi keret létrehozása előtt felülvizsgálja a CERT-EU-val kapcsolatos igazgatási megállapodásokat. A felülvizsgálatnak ki kell terjednie a CERT-EU uniós hivatalként történő létrehozásának lehetőségére is.

(2) Az adminisztratív és pénzügyi eljárások tekintetében a CERT-EU vezetője a Bizottság felügyelete és az IICB ellenőrzése alatt jár el.

(3) A CERT-EU feladatait és tevékenységeit, beleértve a CERT-EU által a 13. cikk (3), (4), (5) és (7) bekezdése, valamint a 14. cikk (1) bekezdése alapján az uniós_szervezeteknek nyújtott, a többéves pénzügyi keret európai közigazgatásra vonatkozó fejezetéből finanszírozott szolgáltatásokat a Bizottság költségvetésének külön költségvetési sorából kell finanszírozni. A CERT-EU számára elkülönített álláshelyeket a Bizottság létszámtervéhez fűzött lábjegyzetben kell részletezni.

(4) Az e cikk (3) bekezdésében említettektől eltérő uniós_szervezetek éves pénzügyi hozzájárulást nyújtanak a CERT-EU-nak a CERT-EU által az említett bekezdés értelmében nyújtott szolgáltatások fedezésére. A hozzájárulások az IICB által adott iránymutatásokon alapulnak, amelyekről az egyes uniós_szervezetek és a CERT-EU szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodásokban állapodnak meg. A hozzájárulások méltányos és arányos részt képviselnek a nyújtott szolgáltatások teljes költségéből. Az összegeket az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 21. cikke (3) bekezdésének c) pontja szerinti belső címzett bevételként az e cikk (3) bekezdésében említett külön költségvetési sorba kell beszedni.

(5) A 13. cikk (6) bekezdésében meghatározott szolgáltatások költségeit a CERT-EU szolgáltatásait igénybe vevő uniós_szervezetektől kell beszedni. A bevételeket a költségeket támogató költségvetési sorokhoz kell rendelni.

whereas

keyboard_tab Cyber Resilience Act 2023/2841 HU

Cyber Resilience Act 2023/2841 HU