keyboard_tab Cyber Resilience Act 2023/2841 FI

1.   Kukin unionin toimija laatii 8 päivään huhtikuuta 2025 mennessä sisäisen kyberturvallisuusriskien hallinta- ja valvontakehyksen, jäljempänä ’kehys’, suoritettuaan kyberturvallisuuden alustavan arvioinnin, kuten auditoinnin. Kehyksen laatimista valvotaan unionin toimijan ylimmässä johdossa ja sen vastuulla.

2.   Kehyksen on katettava asianomaisen unionin toimijan koko turvallisuusluokittelematon TVT-ympäristö, mukaan lukien sen tiloissa oleva TVT-ympäristö ja operatiivinen teknologiaverkko, pilvipalveluympäristöissä olevat tai kolmansien osapuolten ylläpitämät ulkoistetut resurssit ja palvelut, mobiililaitteet, yritysverkot, internetiin liittämättömät liiketoimintaverkot ja kaikki kyseisiin ympäristöihin liitetyt laitteet, jäljempänä ’TVT-ympäristö’. Kehyksen on perustuttava kaikki vaaratekijät huomioivaan toimintamalliin.

3.   Kehyksellä on varmistettava kyberturvallisuuden korkea taso. Kehyksessä on vahvistettava verkko- ja tietojärjestelmien turvallisuutta koskevat sisäiset kyberturvallisuusperiaatteet, joihin sisältyy tavoitteita ja painopisteitä, sekä unionin toimijan tämän asetuksen tehokkaan täytäntöönpanon varmistamisesta vastaavan henkilöstön tehtävät ja vastuualueet. Kehykseen on sisällyttävä myös mekanismeja täytäntöönpanon tehokkuuden mittaamiseksi.

4.   Kehystä on tarkasteltava uudelleen säännöllisesti muuttuvien kyberturvallisuusriskien valossa ja vähintään neljän vuoden välein. Unionin toimijan kehystä voidaan päivittää tarvittaessa ja 10 artiklan nojalla perustetun toimielinten välisen kyberturvallisuuslautakunnan pyynnöstä todettujen poikkeamien tai tämän asetuksen täytäntöönpanossa havaittujen mahdollisten puutteiden johdosta annetun CERT EU:n ohjeistuksen perusteella

5.   Kunkin unionin toimijan ylin johto on vastuussa tämän asetuksen täytäntöönpanosta ja valvoo, että sen organisaatiossa noudatetaan kehykseen liittyviä velvoitteita.

6.   Kunkin unionin toimijan ylin johto voi tarvittaessa siirtää kyseisen unionin toimijan henkilöstösääntöjen 29 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuille johtaville virkamiehille tai muille vastaavantasoisille virkamiehille tämän asetuksen mukaisia erityisiä velvoitteita, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sen vastuuta tämän asetuksen täytäntöönpanosta. Ylimmän johdon voidaan erityisen velvoitteen mahdollisesta siirtämisestä riippumatta katsoa olevan vastuussa siitä, että asianomainen unionin toimija rikkoo tätä asetusta.

7.   Kullakin unionin toimijalla on oltava käytössä tehokkaat mekanismit sen varmistamiseksi, että riittävä prosenttiosuus TVT-menoista käytetään kyberturvallisuuteen. Kehys on otettava asianmukaisesti huomioon kyseistä prosenttiosuutta vahvistettaessa.

8.   Kukin unionin toimija nimittää paikallisen kyberturvallisuusvastaavan tai vastaavan vastuuhenkilön, joka toimii sen keskitettynä yhteyspisteenä kyberturvallisuuden kaikissa näkökohdissa. Paikallinen kyberturvallisuusvastaava helpottaa tämän asetuksen täytäntöönpanoa ja raportoi säännöllisesti suoraan ylimmälle johdolle täytäntöönpanon tilanteesta. Unionin toimija voi siirtää tiettyjä tämän asetuksen täytäntöönpanoon liittyviä paikallisen kyberturvallisuusvastaavan tehtäviä CERT-EU:lle kyseisen unionin toimijan ja CERT-EU:n välisen palvelutasosopimuksen perusteella tai kyseiset tehtävät voidaan jakaa usean unionin toimijan kesken, sanotun kuitenkaan rajoittamatta paikallisen kyberturvallisuusvastaavan toimimista kunkin unionin toimijan keskitettynä yhteyspisteenä. Jos kyseisiä tehtäviä siirretään CERT-EU:lle, 10 artiklan nojalla perustettu toimielinten välinen kyberturvallisuuslautakunta päättää, onko kyseisen palvelun tarjoaminen osa CERT-EU:n perustason palveluja, ottaen huomioon asianomaisen unionin toimijan henkilöstö- ja rahoitusresurssit. Kukin unionin toimija ilmoittaa nimitetyt paikalliset kyberturvallisuusvastaavat ja heitä koskevat myöhemmin tehtävät muutokset CERT-EU:lle ilman aiheetonta viivytystä.

CERT-EU laatii luettelon nimitetyistä paikallisista kyberturvallisuusvastaavista ja pitää sen ajan tasalla.

9.   Kunkin unionin toimijan henkilöstösääntöjen 29 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut johtavat virkamiehet tai muut vastaavantasoiset virkamiehet sekä kaikki asianomaiset henkilöstön jäsenet, joiden tehtävänä on tässä asetuksessa säädettyjen kyberturvallisuusriskien hallintaa koskevien toimenpiteiden ja velvoitteiden täyttäminen, osallistuvat säännöllisesti erityiskoulutukseen riittävien tietojen ja taitojen hankkimiseksi, jotta he voivat ymmärtää ja arvioida kyberturvallisuusriskejä ja kyberturvallisuusriskien hallintakäytäntöjä sekä niiden vaikutusta unionin toimijan toimintoihin.

1.   IICB seuraa 10 artiklan 2 kohdan ja 11 artiklan nojalla tehokkaasti tämän asetuksen sekä hyväksyttyjen ohjeiden, suositusten ja toimintakehotusten täytäntöönpanoa unionin toimijoissa. IICB voi pyytää unionin toimijoilta tätä tarkoitusta varten tarvittavia tietoja tai asiakirjoja. Hyväksyttäessä vaatimusten noudattamista koskevia toimenpiteitä tämän artiklan nojalla asianomaisella unionin toimijalla ei ole äänioikeutta, jos kyseinen unionin toimija on suoraan edustettuna IICB:ssä.

2.   Jos IICB toteaa, että unionin toimija ei ole tehokkaasti pannut täytäntöön tätä asetusta tai sen nojalla annettuja ohjeita, suosituksia tai toimintakehotuksia, se voi, rajoittamatta asianomaisen unionin toimijan sisäisiä menettelyjä ja annettuaan asianomaiselle unionin toimijalle tilaisuuden esittää huomautuksensa,

a)	toimittaa asianomaiselle unionin toimijalle perustellun lausunnon, jossa esitetään tämän asetuksen täytäntöönpanossa havaitut puutteet;

b)	antaa CERT-EU:ta kuultuaan asianomaiselle unionin toimijalle ohjeita sen varmistamiseksi, että sen kehys, kyberturvallisuusriskien hallintatoimenpiteet, kyberturvallisuussuunnitelma ja raportointi ovat tämän asetuksen mukaisia tietyn määräajan kuluessa;

c)	antaa varoituksen, jonka mukaan yksilöityihin puutteisiin on puututtava tietyn määräajan kuluessa, mukaan lukien suositukset asianomaisen unionin toimijan tämän asetuksen nojalla hyväksymien toimenpiteiden muuttamiseksi;

d)	antaa asianomaiselle unionin toimijalle perustellun ilmoituksen siinä tapauksessa, että c alakohdan nojalla annetussa varoituksessa yksilöityihin puutteisiin ei ole riittävästi puututtu tietyn määräajan kuluessa;

e)	antaa i) suosituksen tarkastuksen toteuttamiseksi; tai ii) pyynnön, että jokin ulkopuolinen tarkastuspalvelu suorittaa tarkastuksen;

f)	ilmoittaa tapauksen mukaan tilintarkastustuomioistuimelle sen toimeksiannon piiriin kuuluvasta väitetystä vaatimusten noudattamatta jättämisestä;

g)	antaa suosituksen, että kaikki jäsenvaltiot ja unionin toimijat panevat täytäntöön asianomaiselle unionin toimijalle toimitettavien tietovirtojen väliaikaisen keskeyttämisen.

Sovellettaessa ensimmäisen alakohdan c alakohtaa varoituksen yleisö on rajattava asianmukaisesti, tarpeen mukaan pakottavaa kyberturvallisuusriskiä silmällä pitäen.

Ensimmäisen alakohdan nojalla annetut varoitukset ja suositukset on osoitettava asianomaisen unionin toimijan ylimmälle johdolle.

3.   Jos IICB on hyväksynyt toimenpiteitä 2 kohdan ensimmäisen alakohdan a–g alakohdan nojalla, asianomainen unionin toimija antaa yksityiskohtaiset tiedot IICB:n yksilöimien väitettyjen puutteiden korjaamiseksi toteutetuista toimenpiteistä ja toimista. Unionin toimija toimittaa nämä yksityiskohtaiset tiedot IICB:n kanssa sovittavan kohtuullisen määräajan kuluessa.

4.   Jos IICB katsoo, että unionin toimija rikkoo jatkuvasti tätä asetusta unionin virkamiehen tai muun henkilöstön jäsenen, myös ylimpään johtoon kuuluvan, toimien tai laiminlyöntien välittömänä seurauksena, IICB pyytää asianomaista unionin toimijaa toteuttamaan asianmukaisia toimia, muun muassa harkitsemaan kurinpitotoimien toteuttamista, henkilöstösäännöissä vahvistettujen sääntöjen ja menettelyjen sekä muiden sovellettavien sääntöjen ja menettelyjen mukaisesti. Tätä varten IICB välittää tarvittavat tiedot asianomaiselle unionin toimijalle.

5.   Jos unionin toimijat ilmoittavat, etteivät ne pysty noudattamaan 6 artiklan 1 kohdassa ja 8 artiklan 1 kohdassa säädettyjä määräaikoja, IICB voi asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa toimijan koon huomioon ottaen antaa luvan kyseisten määräaikojen pidentämiseen.

1.   Unionin toimijat ja CERT-EU noudattavat salassapitovelvollisuutta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 339 artiklan tai vastaavien sovellettavien kehysten mukaisesti.

2.   Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 1049/2001 (10) sovelletaan pyyntöihin, jotka koskevat yleisön oikeutta tutustua CERT-EU:n hallussa oleviin asiakirjoihin, mukaan lukien mainitun asetuksen mukainen velvoite kuulla muita unionin toimijoita tai tarvittaessa jäsenvaltioita aina, kun pyyntö koskee niiden asiakirjoja.

3.   Unionin toimijoiden ja CERT-EU:n suorittamassa tietojen käsittelyssä on noudatettava sovellettavia tietoturvallisuutta koskevia sääntöjä.