Digital Governance Act 2022/0868 EL

1. Απαγορεύεται η σύναψη συμφωνιών ή άλλων πρακτικών σχετικά με την περαιτέρω_χρήση δεδομένων που βρίσκονται στην κατοχή φορέων του δημόσιου τομέα και περιέχουν τις κατηγορίες δεδομένων που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, οι οποίες χορηγούν αποκλειστικά δικαιώματα ή έχουν ως σκοπό ή αποτέλεσμα τη χορήγηση τέτοιων αποκλειστικών δικαιωμάτων ή τον περιορισμό της διαθεσιμότητας των δεδομένων για περαιτέρω_χρήση από άλλες οντότητες εκτός των Μερών των εν λόγω συμφωνιών ή άλλων πρακτικών.

2. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, είναι δυνατή η χορήγηση αποκλειστικού δικαιώματος περαιτέρω_χρήσης όπως αναφέρεται στην εν λόγω παράγραφο, στον βαθμό που απαιτείται για την παροχή υπηρεσίας ή την προμήθεια προϊόντος γενικού συμφέροντος που δεν θα ήταν άλλως δυνατή.

3. Αποκλειστικό δικαίωμα όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2 χορηγείται με διοικητική πράξη ή συμβατική ρύθμιση σύμφωνα με το εφαρμοστέο ενωσιακό ή εθνικό δίκαιο και σύμφωνα με τις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων.

4. Η διάρκεια του αποκλειστικού δικαιώματος περαιτέρω_χρήσης δεν υπερβαίνει τους 12 μήνες. Όταν συνάπτεται σύμβαση, η διάρκεια της εν λόγω σύμβασης είναι ίδια με την διάρκεια του αποκλειστικού δικαιώματος.

5. Η χορήγηση αποκλειστικού δικαιώματος σύμφωνα με τις παραγράφους 2, 3 και 4, συμπεριλαμβανομένων των λόγων για τους οποίους υπάρχει ανάγκη για χορήγηση του εν λόγω δικαιώματος, πραγματοποιείται με διαφάνεια και δημοσιοποιείται στο διαδίκτυο, σε μορφή που συμμορφώνεται με το σχετικό ενωσιακό δίκαιο περί δημόσιων συμβάσεων.

6. Οι συμφωνίες ή άλλες πρακτικές που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της απαγόρευσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, οι οποίες δεν πληρούν τις προϋποθέσεις των παραγράφων 2 και 3 και έχουν συναφθεί πριν από τις 23 Ιουνίου 2022, καταγγέλλονται κατά τη λήξη της ισχύουσας σύμβασης και σε κάθε περίπτωση έως τις 24 Δεκεμβρίου 2024.

Άρθρο 12

Όροι παροχής υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων

Η παροχή υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων που αναφέρεται στο άρθρο 10 υπόκειται στην τήρηση των ακόλουθων όρων:

α)	ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων δεν χρησιμοποιεί τα δεδομένα για τα οποία παρέχει τις υπηρεσίες διαμεσολάβησης δεδομένων για άλλους σκοπούς πέραν της διάθεσής τους στους χρήστες δεδομένων και παρέχει υπηρεσίες διαμεσολάβησης δεδομένων μέσω χωριστού νομικού προσώπου·

β)

οι εμπορικοί όροι, συμπεριλαμβανομένης της τιμολόγησης, για την παροχή υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων σε κάτοχο δεδομένων ή χρήστη δεδομένων δεν εξαρτώνται από το εάν ο κάτοχος ή ο χρήστης_δεδομένων χρησιμοποιεί άλλες υπηρεσίες που παρέχονται από τον ίδιο πάροχο υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων ή από συνδεδεμένη οντότητα, ή από τον βαθμό κατά τον οποίο ο κάτοχος ή ο χρήστης_δεδομένων χρησιμοποιεί τέτοιες άλλες υπηρεσίες·

γ)

τα δεδομένα που συλλέγονται σε σχέση με οποιαδήποτε δραστηριότητα φυσικού ή νομικού προσώπου για τους σκοπούς της παροχής της υπηρεσίας διαμεσολάβησης δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων της ημερομηνίας, της ώρας και των δεδομένων εντοπισμού γεωγραφικής θέσης, της διάρκειας της δραστηριότητας και των συνδέσεων με άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που έχουν συσταθεί από το πρόσωπο που χρησιμοποιεί την υπηρεσία_διαμεσολάβησης_δεδομένων, χρησιμοποιούνται μόνο για την ανάπτυξη της εν λόγω υπηρεσίας διαμεσολάβησης δεδομένων, η οποία μπορεί να συνεπάγεται τη χρήση δεδομένων για τον εντοπισμό απάτης ή για λόγους κυβερνοασφάλειας, και τίθενται στη διάθεση των κατόχων δεδομένων κατόπιν αιτήματος·

δ)

ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων διευκολύνει την ανταλλαγή των δεδομένων στον μορφότυπο στον οποίον τα λαμβάνει από υποκείμενο_των_δεδομένων ή κάτοχο δεδομένων, τα μετατρέπει σε συγκεκριμένους μορφοτύπους αποκλειστικά για να βελτιώσει τη διαλειτουργικότητα εντός των τομέων και μεταξύ τους, ή κατόπιν αιτήματος του χρήστη των δεδομένων ή εφόσον απαιτείται βάσει του ενωσιακού δικαίου ή για τη διασφάλιση της εναρμόνισης με διεθνή ή ευρωπαϊκά πρότυπα δεδομένων και προσφέρει στα υποκείμενα των δεδομένων ή στους κατόχους δεδομένων δυνατότητα εξαίρεσης όσον αφορά τις μετατροπές αυτές, εκτός εάν η μετατροπή επιβάλλεται από το δίκαιο της Ένωσης·

ε)

οι υπηρεσίες διαμεσολάβησης δεδομένων μπορούν να περιλαμβάνουν την προσφορά πρόσθετων ειδικών εργαλείων και υπηρεσιών στους κατόχους δεδομένων ή τα υποκείμενα των δεδομένων με συγκεκριμένο σκοπό τη διευκόλυνση της ανταλλαγής δεδομένων, όπως η προσωρινή αποθήκευση, η επιμέλεια, η μετατροπή, η ανωνυμοποίηση και η ψευδωνυμοποίηση, τα οποία εργαλεία χρησιμοποιούνται μόνο κατόπιν ρητού αιτήματος ή έγκρισης του κατόχου των δεδομένων ή του υποκειμένου των δεδομένων, ενώ εργαλεία τρίτων που προσφέρονται στο πλαίσιο αυτό και δεν χρησιμοποιούνται για άλλους σκοπούς·

στ)

ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων διασφαλίζει ότι η διαδικασία πρόσβασης στην υπηρεσία του είναι δίκαιη, διαφανής και δεν εισάγει διακρίσεις, τόσο για τα υποκείμενα των δεδομένων και τους κατόχους δεδομένων όσο και για τους χρήστες δεδομένων, μεταξύ άλλων και όσον αφορά τις τιμές και τους όρους παροχής της υπηρεσίας·

ζ)	ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων εφαρμόζει διαδικασίες με στόχο την πρόληψη δόλιων ή καταχρηστικών πρακτικών σε σχέση με μέρη που επιδιώκουν την πρόσβαση μέσω των υπηρεσιών του διαμεσολάβησης δεδομένων ·

η)

ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων, σε περίπτωση αφερεγγυότητάς του, διασφαλίζει την εύλογη συνέχιση της παροχής των υπηρεσιών του διαμεσολάβησης δεδομένων και όταν αυτές οι υπηρεσίες διαμεσολάβησης δεδομένων διασφαλίζουν την αποθήκευση δεδομένων, διαθέτει μηχανισμούς που να επιτρέπουν στους κατόχους και στους χρήστες δεδομένων να αποκτούν πρόσβαση στα δεδομένα τους, να τα διαβιβάζουν ή να τα ανακτούν και, όταν παρέχονται τέτοιες υπηρεσίες διαμεσολάβησης δεδομένων μεταξύ υποκειμένων των δεδομένων και χρηστών δεδομένων, να επιτρέπουν στα υποκείμενα των δεδομένων να ασκούν τα δικαιώματά τους ·

θ)

ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων λαμβάνει κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσει τη διαλειτουργικότητα με άλλες υπηρεσίες διαμεσολάβησης δεδομένων, μεταξύ άλλων μέσω κοινώς χρησιμοποιούμενων ανοικτών προτύπων στον τομέα στον οποίον δραστηριοποιείται ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων·

ι)	ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων εφαρμόζει επαρκή τεχνικά, νομικά και οργανωτικά μέτρα προκειμένου να εμποδίζει οποιαδήποτε πρόσβαση σε δεδομένα μη προσωπικού χαρακτήρα ή διαβίβασή τους που είναι παράνομη βάσει του δικαίου της Ένωσης ή του εθνικού δικαίου του εκάστοτε κράτους μέλους·

ια)	ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση τους κατόχους δεδομένων σε περίπτωση μη εξουσιοδοτημένης διαβίβασης, πρόσβασης ή χρήσης των δεδομένων μη προσωπικού χαρακτήρα που έχει κοινοποιήσει·

ιβ)

ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για να διασφαλίσει κατάλληλο επίπεδο ασφάλειας για την αποθήκευση, την επεξεργασία και τη διαβίβαση δεδομένων μη προσωπικού χαρακτήρα, και ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων διασφαλίζει περαιτέρω το υψηλότερο επίπεδο ασφάλειας για την αποθήκευση και τη διαβίβαση ευαίσθητων για τον ανταγωνισμό πληροφοριών·

ιγ)

ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων που προσφέρει υπηρεσίες σε υποκείμενα των δεδομένων ενεργεί προς το βέλτιστο συμφέρον των υποκειμένων όταν διευκολύνει την άσκηση των δικαιωμάτων τους, ιδίως παρέχοντας πληροφορίες και, κατά περίπτωση, συμβουλές στα υποκείμενα των δεδομένων σε συνοπτικό, κατανοητό και εύκολα προσβάσιμο τρόπο και με διαφάνεια για τις σκοπούμενες χρήσεις των δεδομένων από τους χρήστες δεδομένων και για τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις που συνοδεύουν τις εν λόγω χρήσεις προτού τα υποκείμενα των δεδομένων δώσουν τη συγκατάθεσή τους·

ιδ)

όταν ένας πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων παρέχει εργαλεία για την εξασφάλιση της συγκατάθεσης των υποκειμένων των δεδομένων ή αδειών για την επεξεργασία δεδομένων που παρέχονται από κατόχους δεδομένων, αναφέρει, κατά περίπτωση, τη δικαιοδοσία τρίτης χώρας στην οποία πρόκειται να πραγματοποιηθεί η χρήση των δεδομένων και παρέχει στα υποκείμενα των δεδομένων εργαλεία τόσο για να δίνουν όσο και για να ανακαλούν τη συγκατάθεσή τους και στους κατόχους δεδομένων εργαλεία τόσο για να δίνουν όσο και για να ανακαλούν άδειες για την επεξεργασία δεδομένων·

ιε)	ο πάροχος υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων τηρεί αρχείο των δραστηριοτήτων διαμεσολάβησης δεδομένων.

Άρθρο 30

Καθήκοντα του ευρωπαϊκού συμβουλίου καινοτομίας δεδομένων

Τα καθήκοντα του ευρωπαϊκού συμβουλίου καινοτομίας δεδομένων είναι τα ακόλουθα:

α)	να συμβουλεύει και να επικουρεί την Επιτροπή στην ανάπτυξη συνεπούς πρακτικής των φορέων του δημόσιου τομέα και των αρμόδιων φορέων που αναφέρονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 κατά την εξέταση αιτημάτων για την περαιτέρω_χρήση των κατηγοριών δεδομένων που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1·

β)	να συμβουλεύει και να επικουρεί την Επιτροπή στην ανάπτυξη συνεπούς πρακτικής για τον αλτρουισμό δεδομένων σε ολόκληρη την Ένωση·

γ)

να συμβουλεύει και να επικουρεί την Επιτροπή στην ανάπτυξη συνεπούς πρακτικής για τις αρμόδιες αρχές για τις υπηρεσίες διαμεσολάβησης δεδομένων και για τις αρμόδιες αρχές για την καταχώριση οργανώσεων αλτρουισμού δεδομένων όσον αφορά την εφαρμογή των απαιτήσεων που ισχύουν για τους παρόχους υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων και για τις αναγνωρισμένες οργανώσεις αλτρουισμού δεδομένων

δ)

να συμβουλεύει και να επικουρεί την Επιτροπή στην κατάρτιση συνεπών κατευθυντήριων γραμμών για τον τρόπο βέλτιστης προστασίας, στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, των εμπορικά ευαίσθητων δεδομένων μη προσωπικού χαρακτήρα, ιδίως των εμπορικών απορρήτων, αλλά και δεδομένων μη προσωπικού χαρακτήρα που αντιπροσωπεύουν περιεχόμενο το οποίο προστατεύεται με δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας από παράνομη πρόσβαση η οποία δημιουργεί κίνδυνο κλοπής διανοητικής ιδιοκτησίας ή βιομηχανικής κατασκοπίας.

ε)	να συμβουλεύει και να επικουρεί την Επιτροπή στην κατάρτιση συνεπών κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις απαιτήσεις κυβερνοασφάλειας για την ανταλλαγή και αποθήκευση δεδομένων·

στ)

να συμβουλεύει την Επιτροπή, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τη συμβολή των οργανισμών τυποποίησης, σχετικά με την ιεράρχηση διατομεακών προτύπων που χρησιμοποιούνται και σχεδιάζονται για τη χρήση δεδομένων και τη διατομεακή κοινοχρησία_δεδομένων μεταξύ των αναδυόμενων κοινών ευρωπαϊκών χώρων δεδομένων, τη διατομεακή σύγκριση και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τις τομεακές απαιτήσεις για την ασφάλεια και τις διαδικασίες πρόσβασης, λαμβάνοντας υπόψη ειδικές δραστηριότητες τυποποίησης ανά τομέα, ιδίως την αποσαφήνιση και τη διάκριση μεταξύ των προτύπων και πρακτικών που έχουν διατομεακό χαρακτήρα και εκείνων που έχουν τομεακό χαρακτήρα·

ζ)

να επικουρεί την Επιτροπή, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τη συμβολή των οργανισμών τυποποίησης, στην αντιμετώπιση του κατακερματισμού της εσωτερικής αγοράς και της οικονομίας των δεδομένων στην εσωτερική αγορά, βελτιώνοντας τη διασυνοριακή, διατομεακή διαλειτουργικότητα των δεδομένων καθώς και των υπηρεσιών κοινοχρησίας δεδομένων, μεταξύ διαφόρων τομέων και πεδίων, με βάση υφιστάμενα ευρωπαϊκά, διεθνή ή εθνικά πρότυπα, μεταξύ άλλων με στόχο την προώθηση της δημιουργίας κοινών ευρωπαϊκών χώρων δεδομένων·

η)

να προτείνει κατευθυντήριες γραμμές για «κοινούς ευρωπαϊκούς χώρους δεδομένων», ήτοι ανά σκοπό ή τομέα ή διατομεακά διαλειτουργικά πλαίσια κοινών προτύπων και πρακτικών για την κοινοχρησία ή την από κοινού επεξεργασία δεδομένων με σκοπό, μεταξύ άλλων, την ανάπτυξη νέων προϊόντων και υπηρεσιών, την επιστημονική έρευνα ή πρωτοβουλίες της κοινωνίας των πολιτών, τα οποία κοινά πρότυπα και πρακτικές θα λαμβάνουν υπόψη τα υφιστάμενα πρότυπα, συμμορφώνονται με τους κανόνες ανταγωνισμού και εξασφαλίζουν πρόσβαση χωρίς διακρίσεις για όλους τους συμμετέχοντες, με σκοπό τη διευκόλυνση της κοινοχρησίας δεδομένων στην Ένωση και την αξιοποίηση του δυναμικού των υφιστάμενων και μελλοντικών χώρων δεδομένων, οι οποίες θα αφορούν, μεταξύ άλλων:

διατομεακά πρότυπα που θα χρησιμοποιηθούν και θα σχεδιαστούν για τη χρήση δεδομένων και τη διατομεακή κοινοχρησία_δεδομένων, τη διατομεακή σύγκριση και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τις τομεακές απαιτήσεις για την ασφάλεια και τις διαδικασίες πρόσβασης, λαμβάνοντας υπόψη ειδικές δραστηριότητες τυποποίησης ανά τομέα, ιδίως προκειμένου να αποσαφηνίζεται και να γίνεται διάκριση μεταξύ των προτύπων και πρακτικών που έχουν διατομεακό χαρακτήρα και εκείνων που έχουν τομεακό χαρακτήρα·

ii)	απαιτήσεις για την αντιμετώπιση των φραγμών εισόδου στην αγορά και για την αποφυγή φαινομένων εγκλωβισμού, με σκοπό τη διασφάλιση του θεμιτού ανταγωνισμού και της διαλειτουργικότητας·

iii)	την επαρκή προστασία για τις νόμιμες διαβιβάσεις δεδομένων σε τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένων διασφαλίσεων έναντι διαβιβάσεων που απαγορεύονται από το ενωσιακό δίκαιο·

iv)	την επαρκή και χωρίς διακρίσεις εκπροσώπηση των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών στη διακυβέρνηση κοινών ευρωπαϊκών χώρων δεδομένων·

v)	τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις κυβερνοασφάλειας σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο·

θ)

να διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τον καθορισμό εναρμονισμένων προϋποθέσεων που θα επιτρέπουν την περαιτέρω_χρήση των κατηγοριών δεδομένων που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και τα οποία βρίσκονται στην κατοχή φορέων του δημόσιου τομέα σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά·

ι)

να διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών για τις υπηρεσίες διαμεσολάβησης δεδομένων και των αρμόδιων αρχών για την καταχώριση οργανώσεων αλτρουισμού δεδομένων μέσω της ανάπτυξης ικανοτήτων και της ανταλλαγής πληροφοριών, ιδίως με την καθιέρωση μεθόδων για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών που αφορούν τη διαδικασία κοινοποίησης για τους παρόχους υπηρεσιών διαμεσολάβησης δεδομένων και την καταχώριση και παρακολούθηση αναγνωρισμένων οργανώσεων αλτρουισμού δεδομένων, συμπεριλαμβανομένου του συντονισμού σχετικά με τον καθορισμό τελών ή κυρώσεων, και επίσης διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών για τις υπηρεσίες διαμεσολάβησης δεδομένων και των αρμόδιων αρχών για την καταχώριση οργανώσεων αλτρουισμού δεδομένων σχετικά με τη διεθνή πρόσβαση και διαβίβαση δεδομένων·

ια)	να συμβουλεύει και να επικουρεί την Επιτροπή στην αξιολόγηση του αν θα πρέπει να εκδοθούν οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 11 και 12·

ιβ)	να συμβουλεύει και να επικουρεί την Επιτροπή στην κατάρτιση του ευρωπαϊκού εντύπου συγκατάθεσης στον αλτρουισμό δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1·

ιγ)	να συμβουλεύει την Επιτροπή σχετικά με τη βελτίωση του διεθνούς κανονιστικού περιβάλλοντος για τα δεδομένα μη προσωπικού χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένης της τυποποίησης.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII

Διεθνής Πρόσβαση και Διαβίβαση

whereas

keyboard_tab Digital Governance Act 2022/0868 EL

Digital Governance Act 2022/0868 EL