Cyber Resilience Act 2023/2841 HU

(1) Az IICB a 10. cikk (2) bekezdése és a 11. cikk alapján hatékonyan nyomon követi e rendelet, valamint az elfogadott iránymutatások, ajánlások és cselekvési felhívások uniós_szervezetek általi végrehajtását. Az IICB az e célból szükséges információkat vagy dokumentumokat kérhet az uniós_szervezetektől. Az e cikk szerinti megfelelési intézkedések elfogadása céljából, ha az érintett uniós szervezet közvetlenül képviselteti magát az IICB-ben, az említett uniós szervezet nem rendelkezik szavazati joggal.

(2) Amennyiben az IICB megállapítja, hogy egy uniós szervezet nem alkalmazta hatékonyan ezt a rendeletet vagy az annak alapján kiadott iránymutatásokat, ajánlásokat vagy cselekvési felhívásokat, az érintett uniós szervezet belső eljárásainak sérelme nélkül, és miután lehetőséget biztosított az érintett uniós szervezet számára észrevételei megtételére:

a)	indokolással ellátott véleményt küldhet az e rendelet végrehajtásában észlelt hiányosságok által érintett uniós szervezetnek;

a CERT-EU-val folytatott konzultációt követően iránymutatásokat nyújthat az érintett uniós szervezet számára annak biztosítása érdekében, hogy annak keretrendszere, kiberbiztonsági kockázatkezelési intézkedései, kiberbiztonsági terve és jelentéstétele meghatározott időn belül megfeleljen e rendeletnek;

c)	figyelmeztetést adhat ki a feltárt hiányosságok meghatározott határidőn belüli kezelésére, így többek között ajánlásokat adhat ki az érintett uniós szervezet által e rendelet alapján elfogadott intézkedések módosítására vonatkozóan;

d)	indokolással ellátott értesítést adhat ki az érintett uniós szervezetnek abban az esetben, ha a c) pont szerint kiadott figyelmeztetésben feltárt hiányosságokat a meghatározott határidőn belül nem orvosolják megfelelően;

kiadhatja az alábbiakat:

i.	audit elvégzésére vonatkozó ajánlást; vagy

ii.	arra irányuló kérelmet, hogy az auditot harmadik fél ellenőrzési szolgálata végezze el;

f)	adott esetben a hatáskörén belül tájékoztathatja a Számvevőszéket a feltételezett meg nem felelésről;

g)	ajánlást adhat ki arra vonatkozóan, hogy valamennyi tagállam és uniós szervezet ideiglenesen függessze fel az adott uniós szervezet felé irányuló adatáramlást.

Az első albekezdés c) pontjának alkalmazásában a figyelmeztetés célközönségét megfelelően korlátozni kell, amennyiben ez a kiberbiztonsági kockázat miatt szükséges.

Az első albekezdés alapján kiadott valamennyi figyelmeztetést és ajánlást az érintett uniós szervezet legmagasabb_vezetői_szintjének kell címezni.

(3) Amennyiben az IICB a (2) bekezdés első albekezdésének a)–g) pontja szerinti intézkedéseket fogadott el, az érintett uniós szervezetnek részletesen be kell számolnia az IICB által feltárt állítólagos hiányosságok kezelése érdekében hozott intézkedésekről és lépésekről. Az uniós szervezetnek ezeket az információkat az IICB-vel egyeztetett észszerű határidőn belül kell benyújtania.

(4) Amennyiben az IICB úgy ítéli meg, hogy egy uniós szervezet közvetlenül az Unió valamely tisztviselőjének vagy egyéb alkalmazottjának – beleértve a legmagasabb_vezetői_szintet is – intézkedéseiből vagy mulasztásaiból eredően tartósan megsérti e rendeletet, az IICB felkéri az érintett uniós szervezetet a megfelelő intézkedések megtételére, többek között arra, hogy a személyzeti szabályzatban megállapított szabályokkal és eljárásokkal, valamint az egyéb alkalmazandó szabályokkal és eljárásokkal összhangban fontolja meg fegyelmi intézkedés meghozatalát. E célból az IICB átadja a szükséges információkat az érintett uniós szervezetnek.

(5) Amennyiben az uniós_szervezetek bejelentik, hogy nem tudják betartani a 6. cikk (1) bekezdésében és a 8. cikk (1) bekezdésében meghatározott határidőket, az IICB kellően indokolt esetekben, figyelembe véve az uniós szervezet méretét, engedélyezheti e határidők meghosszabbítását.

IV. FEJEZET

CERT-EU

13. cikk

A CERT-EU küldetése és feladatai

(1) A CERT-EU küldetése, hogy hozzájáruljon az uniós_szervezetek nem minősített IKT-környezetének biztonságához azáltal, hogy kiberbiztonsági tanácsadást nyújt számukra, segíti a biztonsági_események megelőzését, észlelését, kezelését, mérséklését, az azokra való reagálást és az azokat követő helyreállítást, valamint azáltal, hogy a kiberbiztonsági információcsere és a biztonsági_eseményekre való reagálás koordinációs központjaként működik.

(2) A CERT-EU információkat gyűjt a nem minősített IKT-infrastruktúrát érintő kiberfenyegetésekről, sérülékenységekről és biztonsági_eseményekről, ezeket az információkat kezeli és elemzi, valamint megosztja az uniós_szervezetekkel. Intézményközi szinten és az uniós_szervezetek szintjén koordinálja a biztonsági_eseményekre való reagálást, ideértve konkrét operatív segítségnyújtás biztosítását vagy koordinálását is.

(3) A CERT-EU a következő feladatokat látja el az uniós_szervezetek támogatása érdekében:

a)	támogatja őket e rendelet végrehajtásában, és a 14. cikk (1) bekezdésében felsorolt intézkedések vagy az IICB által kért eseti jelentések révén hozzájárul e rendelet végrehajtásának koordinálásához;

b)	az uniós_szervezetek számára szabványos CSIRT-szolgáltatásokat kínál a szolgáltatási katalógusában ismertetett kiberbiztonsági szolgáltatáscsomag eszközei által (a továbbiakban: alapszolgáltatások);

c)	hálózatot tart fenn a hasonló szervezetekkel és partnerekkel a 17. és 18. cikkben vázolt szolgáltatások támogatása érdekében;

d)	felhívja az IICB figyelmét az e rendelet végrehajtásával, valamint az iránymutatások, ajánlások és cselekvési felhívások végrehajtásával kapcsolatos bármely problémára;

e)	a (2) bekezdésben említett információk alapján az ENISA-val szorosan együttműködve hozzájárul az Unió kiberbiztonsági helyzetismeretéhez;

f)	koordinálja a súlyos biztonsági_események kezelését;

g)	az (EU) 2022/2555 irányelv 12. cikkének (1) bekezdése szerint a sérülékenységek összehangolt közzététele céljából kijelölt koordinátorral egyenértékűként eljár az uniós_szervezetek részéről;

h)	valamely uniós szervezet kérésére proaktív, behatolásmentes átvilágítást végez az adott uniós szervezet nyilvánosan hozzáférhető hálózati_és_információs_rendszerein.

Az első albekezdés e) pontjában említett információkat adott esetben, megfelelő titoktartási feltételek mellett kell megosztani az IICB-vel, a CSIRT-ek hálózatával és az Európai Unió Helyzetelemző Központjával (EU INTCEN).

(4) A CERT-EU a 17. vagy adott esetben a 18. cikkel összhangban együttműködhet az Unión és tagállamain belüli releváns kiberbiztonsági közösségekkel, többek között a következő területeken:

a)	felkészültség, biztonsági_események koordinálása, információcsere és válságreagálás technikai szinten az uniós_szervezetekkel kapcsolatos ügyekben;

b)	operatív együttműködés a CSIRT-ek hálózatával, többek között a kölcsönös segítségnyújtással kapcsolatban;

c)	kiberfenyegetettségi információk, beleértve a helyzetismeretet;

d)	a CERT-EU technikai kiberbiztonsági szakértelmét igénylő bármely téma.

(5) Hatáskörén belül a CERT-EU az (EU) 2019/881 rendelettel összhangban strukturált együttműködést folytat az ENISA-val a kapacitásépítés, az operatív együttműködés és a kiberfenyegetések hosszú távú stratégiai elemzése terén. A CERT-EU együttműködhet és információt cserélhet az Europol Kiberbűnözés Elleni Európai Központjával.

(6) A CERT-EU a szolgáltatáskatalógusában nem szereplő következő szolgáltatásokat (a továbbiakban: díjköteles szolgáltatások) nyújthatja:

a (3) bekezdésben említettektől eltérő, az uniós_szervezetek IKT-környezetének kiberbiztonságát támogató szolgáltatások, a szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodások alapján és a rendelkezésre álló erőforrások függvényében, különösen a hálózatok széles spektrumú nyomon követése, beleértve a súlyos kiberfenyegetések a hét minden napján, napi 24 órában történő közvetlen nyomon követését is;

b)	olyan szolgáltatások, amelyek írásbeli megállapodások alapján és az IICB előzetes jóváhagyásával támogatják az uniós_szervezetek kiberbiztonsági műveleteit vagy projektjeit, kivéve azokat, amelyek IKT-környezetük védelmét szolgálják;

c)	kérésre az érintett uniós szervezet hálózati_és_információs_rendszereinek proaktív átvilágítása a potenciálisan jelentős hatással bíró sérülékenységek felderítése érdekében;

írásbeli megállapodások alapján és az IICB előzetes jóváhagyásával az uniós_szervezetektől eltérő olyan szervezetek számára nyújtott, IKT-környezetük biztonságát támogató szolgáltatások, amelyek szorosan együttműködnek az uniós_szervezetekkel, például az uniós jog által rájuk ruházott feladatok vagy felelősségi körök teljesítése révén.

Az első albekezdés d) pontja tekintetében a CERT-EU kivételes esetben, az IICB előzetes jóváhagyásával az uniós_szervezeteken kívüli egyéb szervezetekkel is köthet szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodásokat.

(7) A CERT-EU – adott esetben az ENISA-val szoros együttműködésben – kiberbiztonsági gyakorlatokat szervez, és részt vehet azokban, vagy ajánlhatja a meglévő gyakorlatokban való részvételt az uniós_szervezetek kiberbiztonsági szintjének tesztelése céljából.

(8) A CERT-EU segítséget nyújthat az uniós_szervezeteknek az EU-minősített adatokat kezelő hálózati_és_információs_rendszerekben előforduló biztonsági_események tekintetében, amennyiben az érintett uniós_szervezetek erre saját eljárásaikkal összhangban kifejezetten felkérik. A CERT-EU által e bekezdés alapján nyújtott segítség nem érinti a minősített adatok védelmére vonatkozó alkalmazandó szabályokat.

(9) A CERT-EU tájékoztatja az uniós_szervezeteket a biztonsági_események kezelésére szolgáló eljárásairól és folyamatairól.

(10) A CERT-EU a megfelelő együttműködési mechanizmusokon és jelentési útvonalakon keresztül magas szintű titoktartás és megbízhatóság mellett szolgáltat releváns és anonimizált információkat a súlyos biztonsági_eseményekről és azok kezelésének módjáról. Ezeket az információkat bele kell foglalni a 10. cikk (14) bekezdésében említett jelentésbe.

(11) A CERT-EU az európai adatvédelmi biztossal együttműködve támogatja az érintett uniós_szervezeteket a személyes adatok megsértéséhez vezető biztonsági_események kezelésében, az európai adatvédelmi biztosnak az (EU) 2018/1725 rendelet szerinti felügyeleti hatóságként fennálló hatáskörének és feladatainak sérelme nélkül.

(12) Ha az uniós_szervezetek szakpolitikai részlegei azt kifejezetten kérik, a CERT-EU technikai tanácsot adhat vagy technikai véleményt nyilváníthat releváns szakpolitikai kérdésekben.

17. cikk

A CERT-EU és a tagállami partnerek közötti együttműködés

(1) A CERT-EU indokolatlan késedelem nélkül együttműködik és információcserét folytat a tagállami partnerekkel, különösen az (EU) 2022/2555 irányelv 10. cikke alapján kijelölt vagy létrehozott CSIRT-ekkel, vagy adott esetben az említett irányelv 8. cikke szerint kijelölt vagy létrehozott illetékes hatóságokkal és egyedüli kapcsolattartó pontokkal a biztonsági_események, a kiberfenyegetések, a sérülékenységek, a majdnem_bekövetkezett_(near_miss)_események, a lehetséges ellenintézkedések és a bevált gyakorlatok, valamint az uniós_szervezetek IKT-környezetei védelmének javítása szempontjából releváns valamennyi kérdés tekintetében, többek között az (EU) 2022/2555 irányelv 15. cikke alapján létrehozott CSIRT-hálózaton keresztül. A CERT-EU támogatja a Bizottságot a nagyszabású kiberbiztonsági események és válsághelyzetek összehangolt kezeléséről szóló (EU) 2022/2555 irányelv 16. cikke alapján létrehozott EU-CyCLONe-ban.

(2) Amennyiben a CERT-EU valamely tagállam területén bekövetkező jelentős biztonsági_eseményről szerez tudomást, az (1) bekezdéssel összhangban haladéktalanul értesíti az érintett partnert az adott tagállamban.

(3) A CERT-EU – feltéve, hogy a személyes adatok az alkalmazandó uniós adatvédelmi joggal összhangban védelemben részesülnek – indokolatlan késedelem nélkül, az érintett uniós szervezet beleegyezése nélkül megosztja a releváns biztonságiesemény-specifikus információkat a hasonló kiberfenyegetések vagy biztonsági_események felderítésének megkönnyítése vagy a biztonsági_esemény elemzéséhez való hozzájárulás érdekében a tagállami partnerekkel. A CERT-EU az olyan biztonságiesemény-specifikus információkat, amelyek feltárják a biztonsági_esemény célpontját csak az alábbiak egyikének fennállása esetén oszthatja meg:

a)	az érintett uniós szervezet beleegyezését adja;

b)	az érintett uniós szervezet nem adja beleegyezését az a) pontban előírtak szerint, de az érintett uniós szervezet kilétének közzététele növelné annak valószínűségét, hogy a máshol bekövetkező biztonsági_eseményeket elkerülnék vagy mérsékelnék;

c)	az érintett uniós szervezet már nyilvánosságra hozta, hogy érintett volt.

A biztonsági_eseményre vonatkozó azon információk cseréjére vonatkozó határozatokat, amelyek az első albekezdés b) pontja alapján feltárják a biztonsági_esemény célpontjának kilétét, a CERT-EU vezetőjének jóvá kell hagynia. Az ilyen határozat kibocsátása előtt a CERT-EU írásban felveszi a kapcsolatot az érintett uniós szervezettel, egyértelműen kifejtve, hogy kilétének nyilvánosságra hozatala hogyan segítené elő máshol a biztonsági_események elkerülését vagy mérséklését. A CERT-EU vezetőjének magyarázatot kell adnia, és kifejezetten fel kell kérnie az uniós szervezetet, hogy meghatározott határidőn belül nyilatkozzon arról, hogy beleegyezik-e ebbe. A CERT-EU vezetője arról is tájékoztatja az uniós szervezetet, hogy az adott magyarázat fényében fenntartja magának a jogot arra, hogy még beleegyezés hiányában is közzétegye az információkat. Az érintett uniós szervezetet az információk közzététele előtt tájékoztatni kell.

19. cikk

Információkezelés

(1) Az uniós_szervezeteknek és a CERT-EU-nak tiszteletben kell tartaniuk az EUMSZ 339. cikke vagy az azzal egyenértékű alkalmazandó keretrendszerek szerinti szakmai titoktartási kötelezettséget.

(2) Az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (10) alkalmazandó a CERT-EU birtokában lévő dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés iránti kérelmekre, beleértve az említett rendelet szerinti azon kötelezettséget is, hogy minden olyan esetben, amikor a kérelem azok dokumentumaira vonatkozik, konzultálni kell más uniós_szervezetekkel vagy adott esetben a tagállamokkal.

(3) Az uniós_szervezetek és a CERT-EU általi információkezelésnek meg kell felelnie az információbiztonság tekintetében alkalmazandó szabályoknak.

25. cikk

Felülvizsgálat

(1) 2025. január 8-ig, majd azt követően évente az IICB a CERT-EU segítségével jelentést tesz a Bizottságnak e rendelet végrehajtásáról. Az IICB ajánlásokat tehet a Bizottságnak e rendelet felülvizsgálatára.

(2) A Bizottság 2027. január 8-ig és azt követően kétévente értékeli e rendelet végrehajtását, valamint a stratégiai és operatív szinten szerzett tapasztalatokat, és jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak.

Az e bekezdés első albekezdésében említett jelentés tartalmazza a 16. cikk (1) bekezdésében említett felülvizsgálatot a CERT-EU uniós hivatalként való létrehozásának lehetőségéről.

(3) A Bizottság 2029. január 8-ig értékeli e rendelet működését, és jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának. A Bizottság azt is értékeli, hogy helyénvaló-e e rendelet hatálya alá vonni az EU-minősített adatokat kezelő hálózati_és_információs_rendszereket, figyelembe véve az e rendszerekre alkalmazandó egyéb uniós jogalkotási aktusokat is. A jelentéshez szükség esetén jogalkotási javaslatot kell csatolni.

26. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Strasbourgban, 2023. december 13-án.

az Európai Parlament részéről

az elnök

R. METSOLA

a Tanács részéről

az elnök

P. NAVARRO RÍOS

(1) Az Európai Parlament 2023. november 21-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2023. december 8-i határozata.

(2) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/2555 irányelve (2022. december 14.) az Unió egész területén magas szintű kiberbiztonságot biztosító intézkedésekről, a 910/2014/EU rendelet és az (EU) 2018/1972 irányelv módosításáról, valamint az (EU) 2016/1148 irányelv hatályon kívül helyezéséről (NIS 2 irányelv) (HL L 333., 2022.12.27., 80. o.).

(3) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/881 rendelete (2019. április 17.) az ENISA-ról (az Európai Uniós Kiberbiztonsági Ügynökségről) és az információs és kommunikációs technológiák kiberbiztonsági tanúsításáról, valamint az 526/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről ( kiberbiztonsági jogszabály) (HL L 151., 2019.6.7., 15. o.).

(4) Megállapodás az Európai Parlament, az Európai Tanács, az Európai Unió Tanácsa, az Európai Bizottság, az Európai Unió Bírósága, az Európai Központi Bank, az Európai Számvevőszék, az Európai Külügyi Szolgálat, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, a Régiók Európai Bizottsága és az Európai Beruházási Bank között az uniós intézmények, szervek és ügynökségek hálózatbiztonsági vészhelyzeteket elhárító csoportjának (CERT-EU) szervezetéről és működéséről (HL C 12., 2018.1.13., 1. o.).

(5) A Tanács 259/68/EGK, Euratom, ESZAK rendelete (1968. február 29.) az Európai Közösségek tisztviselőinek személyzeti szabályzatáról, egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételeiről, valamint a Bizottság tisztviselőire ideiglenesen alkalmazandó különleges intézkedések bevezetéséről (HL L 56., 1968.3.4., 1. o.).

(6) A Bizottság (EU) 2017/1584 ajánlása (2017. szeptember 13.) a nagyszabású kiberbiztonsági eseményekre és válsághelyzetekre való összehangolt reagálásról (HL L 239., 2017.9.19., 36. o.).

(7) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39. o.).

(8) HL C 258., 2022.7.5., 10. o.

(9) Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 193., 2018.7.30., 1. o.).

(10) Az Európai Parlament és a Tanács 1049/2001/EK rendelete (2001. május 30.) az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről (HL L 145., 2001.5.31., 43. o.).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2841/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)

whereas

keyboard_tab Cyber Resilience Act 2023/2841 HU

Cyber Resilience Act 2023/2841 HU