keyboard_tab Cyber Resilience Act 2023/2841 FI
BG CS DA DE EL EN ES ET FI FR GA HR HU IT LV LT MT NL PL PT RO SK SL SV print pdf
- 1 3 artikla Määritelmät
- 1 4 artikla Henkilötietojen käsittely
- 3 13 artikla CERT-EU:n toimeksianto ja tehtävät
- 4 22 artikla Poikkeamanhallintaa koskeva koordinointi ja yhteistyö
- 1 23 artikla Laajavaikutteisten poikkeamien hallinta
I LUKU
YLEISET SÄÄNNÖKSET
II LUKU
TOIMENPITEET KYBERTURVALLISUUDEN YHTEISEN KORKEAN TASON VARMISTAMISEKSI
III LUKU
TOIMIELINTEN VÄLINEN KYBERTURVALLISUUSLAUTAKUNTA
IV LUKU
CERT-EU
V LUKU
YHTEISTYÖ- JA RAPORTOINTIVELVOITTEET
VI LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
- unionin 45
- toimijoiden 19
- artiklan 16
- eu / artiklan 16
- cert-eu 15
- kanssa 15
- direktiivin 13
- poikkeamien 12
- määriteltyä 12
- alakohdassa 12
- asetuksen 11
- nojalla 10
- laajavaikutteisten 8
- tietojen 8
- mukaan 8
- tämän 7
- cert-eu:n 7
- varten 6
- enisan 6
- kohdassa 6
- cert-eu 6
- niiden 5
- kuin 5
- hallintaa 5
- tason 5
- perusteella 5
- tarkoitettujen 5
- toimijan 5
- sekä 5
- mukaisesti 5
- toimijat 5
- toimijoille 5
- poikkeamia 5
- yhteistyötä 5
- euroopan 5
- verkko- 5
- kohdan 5
- tietoja 5
- tiiviissä 5
- yhteistyössä 5
- mukaista 5
- pohjalta 4
- tasolla 4
- alakohdan 4
- tehdä 4
- osalta 4
- tapauksen 4
- palvelut 4
- artikla 4
- jolla 4
3 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
| 1) | ’unionin toimijoilla’ Euroopan unionista tehdyllä sopimuksella, Euroopan unionin toiminnasta tehdyllä sopimuksella tai Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksella taikka niiden nojalla perustettuja unionin toimielimiä, elimiä, toimistoja ja virastoja; |
| 2) | ’verkko- ja tietojärjestelmällä’ direktiivin (EU) 2022/2555 6 artiklan 1 alakohdassa määriteltyä verkko- ja tietojärjestelmää; |
| 3) | ’verkko- ja tietojärjestelmien turvallisuudella’ direktiivin (EU) 2022/2555 6 artiklan 2 alakohdassa määriteltyä verkko- ja tietojärjestelmien turvallisuutta; |
| 4) | ’kyberturvallisuudella’ asetuksen (EU) 2019/881 2 artiklan 1 alakohdassa määriteltyä kyberturvallisuutta; |
| 5) | ’ylimmällä johdolla’ unionin toimijan toiminnasta vastaavaa kaikkein ylimpään johtotasoon kuuluvaa johtajaa, hallintoelintä tai koordinointi- ja valvontaelintä, jolla on valtuudet tehdä tai valtuuttaa tekemään päätöksiä kyseisen unionin toimijan korkean tason hallintojärjestelyjen mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muiden hallintotasojen muodollisten vastuiden soveltamista vaatimusten noudattamisen ja kyberturvallisuusriskien hallinnan osalta niiden omilla vastuualueilla; |
| 6) | ’läheltä piti -tilanteella’ direktiivin (EU) 2022/2555 6 artiklan 5 alakohdassa määriteltyä läheltä piti -tilannetta; |
| 7) | ’poikkeamalla’ direktiivin (EU) 2022/2555 6 artiklan 6 alakohdassa määriteltyä poikkeamaa; |
| 8) | ’laajavaikutteisella poikkeamalla’ mitä tahansa poikkeamaa, joka aiheuttaa niin laajan häiriön, ettei unionin toimijalla ja CERT-EU:lla ole valmiuksia hallita sitä, tai jolla on merkittävä vaikutus vähintään kahteen unionin toimijaan; |
| 9) | ’laajamittaisella kyberturvallisuuspoikkeamalla’ direktiivin (EU) 2022/2555 6 artiklan 7 alakohdassa määriteltyä laajamittaista kyberturvallisuuspoikkeamaa; |
| 10) | ’poikkeaman käsittelyllä’ direktiivin (EU) 2022/2555 6 artiklan 8 alakohdassa määriteltyä poikkeaman käsittelyä; |
| 11) | ’kyberuhkalla’ asetuksen (EU) 2019/881 2 artiklan 8 alakohdassa määriteltyä kyberuhkaa; |
| 12) | ’merkittävällä kyberuhkalla’ direktiivin (EU) 2022/2555 6 artiklan 11 alakohdassa määriteltyä merkittävää kyberuhkaa; |
| 13) | ’haavoittuvuudella’ direktiivin (EU) 2022/2555 6 artiklan 15 alakohdassa määriteltyä haavoittuvuutta; |
| 14) | ’kyberturvallisuusriskillä’ direktiivin (EU) 2022/2555 6 artiklan 9 alakohdassa määriteltyä riskiä; |
| 15) | ’pilvipalvelulla’ direktiivin (EU) 2022/2555 6 artiklan 30 alakohdassa määriteltyä pilvipalvelua. |
4 artikla
Henkilötietojen käsittely
1. CERT-EU:n, 10 artiklan nojalla perustetun toimielinten välisen kyberturvallisuuslautakunnan ja unionin toimijoiden tämän asetuksen nojalla suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä noudatetaan asetusta (EU) 2018/1725.
2. Tämän asetuksen mukaisia tehtäviä suorittaessaan tai velvoitteita täyttäessään CERT-EU, 10 artiklan nojalla perustettu toimielinten välinen kyberturvallisuuslautakunta ja unionin toimijat käsittelevät ja vaihtavat henkilötietoja vain siinä määrin kuin on tarpeen ja yksinomaan kyseisten tehtävien suorittamista tai kyseisten velvoitteiden täyttämistä varten.
3. Asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen erityisten henkilötietoryhmien käsittelyn katsotaan olevan tarpeen kyseisen asetuksen 10 artiklan 2 kohdan g alakohdan mukaisesta tärkeää yleistä etua koskevasta syystä. Tällaisia tietoja voidaan käsitellä ainoastaan siinä määrin kuin on tarpeen tämän asetuksen 6 ja 8 artiklassa tarkoitettujen kyberturvallisuusriskien hallintatoimenpiteiden toteuttamista, 13 artiklan mukaista CERT-EU:n palvelujen tarjoamista, 17 artiklan 3 kohdan ja 18 artiklan 3 kohdan mukaista poikkeamakohtaisten tietojen jakamista, 20 artiklan mukaista tietojen jakamista, 21 artiklan mukaisia raportointivelvoitteita, 22 artiklan mukaista poikkeamanhallintaa koskevaa koordinointia ja yhteistyötä sekä 23 artiklan mukaista laajavaikutteisten poikkeamien hallintaa varten. Toimiessaan rekisterinpitäjinä unionin toimijat ja CERT-EU toteuttavat teknisiä toimenpiteitä estääkseen erityisten henkilötietoryhmien käsittelyn muita tarkoituksia varten ja huolehtivat asianmukaisista ja erityisistä toimenpiteistä rekisteröityjen perusoikeuksien ja etujen suojaamiseksi.
II LUKU
TOIMENPITEET KYBERTURVALLISUUDEN YHTEISEN KORKEAN TASON VARMISTAMISEKSI
13 artikla
CERT-EU:n toimeksianto ja tehtävät
1. CERT-EU:n toimeksiantona on edistää unionin toimijoiden turvallisuusluokittelemattoman TVT-ympäristön turvallisuutta neuvomalla niitä kyberturvallisuusasioissa, auttamalla niitä ehkäisemään, havaitsemaan, käsittelemään ja lieventämään poikkeamia, reagoimaan niihin ja palautumaan niistä sekä toimimalla niiden kyberturvallisuutta koskevan tietojenvaihdon ja poikkeamanhallinnan koordinointikeskuksena.
2. CERT-EU kerää, hallinnoi, analysoi ja jakaa unionin toimijoiden kanssa tietoja kyberuhkista, haavoittuvuuksista ja poikkeamista turvallisuusluokittelemattomassa TVT-infrastruktuurissa. Se koordinoi poikkeamiin liittyviä hallintatoimia toimielinten välisellä ja unionin toimijoiden tasolla, muun muassa tarjoamalla erikoistunutta operatiivista apua tai koordinoimalla sen tarjoamista.
3. CERT-EU hoitaa seuraavia tehtäviä unionin toimijoiden avustamiseksi:
| a) | se tukee niitä tämän asetuksen täytäntöönpanossa ja edistää tämän asetuksen täytäntöönpanon koordinointia 14 artiklan 1 kohdassa lueteltujen toimenpiteiden tai IICB:n pyytämien tapauskohtaisten raporttien kautta; |
| b) | se tarjoaa unionin toimijoille vakioituja CSIRT-palveluja palveluluettelossaan kuvattujen kyberturvallisuuspalvelujen paketin avulla (perustason palvelut); |
| c) | se ylläpitää vertais- ja kumppaniverkostoa 17 ja 18 artiklassa esitettyjen palvelujen tukemiseksi; |
| d) | se tuo IICB:n tietoon tämän asetuksen täytäntöönpanoon sekä ohjeiden, suositusten ja toimintakehotusten täytäntöönpanoon liittyviä ongelmia; |
| e) | se edistää 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen pohjalta unionin kyberturvallisuuden tilannekuvan muodostamista tiiviissä yhteistyössä ENISAn kanssa; |
| f) | se koordinoi laajavaikutteisten poikkeamien hallintaa; |
| g) | se toimii unionin toimijoiden puolesta direktiivin (EU) 2022/2555 12 artiklan 1 kohdan nojalla koordinoitua haavoittuvuuksien julkistamista varten nimettyä koordinaattoria vastaavana tahona; |
| h) | se tarjoaa unionin toimijan pyynnöstä kyseisen unionin toimijan yleisesti saatavilla olevien verkko- ja tietojärjestelmien ennakoivaa, ei-intrusiivista skannausta. |
Ensimmäisen alakohdan e alakohdassa tarkoitetut tiedot on soveltuvin osin ja tapauksen mukaan, jollei asianmukaisista salassapitoehdoista muuta johdu, jaettava IICB:n, CSIRT-verkoston ja Euroopan unionin tiedusteluanalyysikeskuksen (EU INTCEN) kanssa.
4. CERT-EU voi tapauksen mukaan 17 tai 18 artiklan mukaisesti tehdä yhteistyötä asiaankuuluvien kyberturvallisuusyhteisöjen kanssa unionissa ja sen jäsenvaltioissa, myös seuraavilla aloilla:
| a) | varautuminen, poikkeamien koordinointi, tietojenvaihto ja kriisinhallinta teknisellä tasolla unionin toimijoihin liittyvissä tapauksissa; |
| b) | CSIRT-verkostoa koskeva operatiivinen yhteistyö, myös keskinäisen avunannon osalta; |
| c) | kyberuhkatiedustelutieto, mukaan lukien tilannetietoisuus; |
| d) | mikä tahansa aihe, joka edellyttää CERT-EU:n teknistä kyberturvallisuusasiantuntemusta. |
5. CERT-EU tekee toimivaltansa puitteissa jäsenneltyä yhteistyötä ENISAn kanssa valmiuksien kehittämisen, operatiivisen yhteistyön ja kyberuhkista tehtävien pitkän aikavälin strategisten analyysien alalla asetuksen (EU) 2019/881 mukaisesti. CERT-EU voi tehdä yhteistyötä ja vaihtaa tietoja Europolin Euroopan kyberrikostorjuntakeskuksen kanssa.
6. CERT-EU voi tarjota seuraavia, muita kuin sen palveluluettelossa kuvattuja palveluja (maksulliset palvelut):
| a) | palvelut, joilla tuetaan unionin toimijoiden TVT-ympäristön kyberturvallisuutta, lukuun ottamatta 3 kohdassa tarkoitettuja palveluja, palvelutasosopimusten perusteella ja saatavilla olevien resurssien mukaan, erityisesti laaja-alainen verkkoseuranta, mukaan lukien erittäin vakavien kyberuhkien ensivaiheen ympärivuorokautinen seuranta; |
| b) | palvelut, joilla tuetaan unionin toimijoiden kyberturvallisuusoperaatioita tai -hankkeita, lukuun ottamatta operaatioita tai hankkeita niiden TVT-ympäristön suojaamiseksi, kirjallisten sopimusten perusteella ja IICB:n ennakkohyväksynnän pohjalta; |
| c) | asianomaisen unionin toimijan verkko- ja tietojärjestelmien ennakoiva skannaus pyynnöstä sellaisten haavoittuvuuksien havaitsemiseksi, joilla voi olla merkittävä vaikutus; |
| d) | palvelut, joilla tuetaan niiden TVT-ympäristön turvallisuutta, sellaisille muille organisaatioille kuin unionin toimijoille, jotka tekevät tiivistä yhteistyötä unionin toimijoiden kanssa esimerkiksi siksi, että niillä on unionin lainsäädännön nojalla siirrettyjä tehtäviä tai vastuita, kirjallisten sopimusten perusteella ja IICB:n ennakkohyväksynnän pohjalta. |
Sovellettaessa ensimmäisen alakohdan d alakohtaa CERT-EU voi poikkeuksellisesti tehdä palvelutasosopimuksia muiden kuin unionin toimijoiden kanssa IICB:n ennakkohyväksynnän pohjalta.
7. CERT-EU järjestää kyberturvallisuusharjoituksia ja voi osallistua niihin tai suosittelee osallistumista olemassa oleviin harjoituksiin, tapauksen mukaan tiiviissä yhteistyössä ENISAn kanssa, unionin toimijoiden kyberturvallisuuden tason testaamiseksi.
8. CERT-EU voi tarjota unionin toimijoille apua sellaisissa verkko- ja tietojärjestelmissä esiintyvien poikkeamien osalta, joissa käsitellään EU:n turvallisuusluokiteltuja tietoja, jos asianomaiset unionin toimijat nimenomaisesti pyytävät sitä tekemään niin omien menettelyjensä mukaisesti. CERT-EU:n tämän kohdan nojalla tarjoaman avun tarjoaminen ei rajoita turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamista koskevien sovellettavien sääntöjen soveltamista.
9. CERT-EU ilmoittaa unionin toimijoille poikkeamien käsittelyä koskevista menettelyistään ja prosesseistaan.
10. CERT-EU tarjoaa asianmukaisten yhteistyömekanismien ja raportointisuhteiden kautta luottamuksellisuuden ja luotettavuuden korkean tason varmistaen asiaankuuluvia ja anonymisoituja tietoja laajavaikutteisista poikkeamista sekä tavasta, jolla ne on käsitelty. Nämä tiedot sisällytetään 10 artiklan 14 kohdassa tarkoitettuun raporttiin.
11. CERT-EU tukee yhteistyössä EDPS:n kanssa asianomaisia unionin toimijoita puututtaessa henkilötietojen tietoturvaloukkauksiin johtaneisiin poikkeamiin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta EDPS:n toimivaltaa ja tehtäviä valvontaviranomaisena asetuksen (EU) 2018/1725 nojalla.
12. CERT-EU voi antaa teknistä neuvontaa tai lausuntoja asiaankuuluvista toimintapoliittisista kysymyksistä, jos unionin toimijoiden toimintapoliittiset osastot sitä nimenomaisesti pyytävät.
22 artikla
Poikkeamanhallintaa koskeva koordinointi ja yhteistyö
1. Toimiessaan kyberturvallisuutta koskevan tietojenvaihdon ja poikkeamanhallinnan koordinointikeskuksena CERT-EU helpottaa poikkeamia, kyberuhkia, haavoittuvuuksia ja läheltä piti -tilanteita koskevaa tietojenvaihtoa seuraavien kesken:
| a) | unionin toimijat; |
| b) | 17 ja 18 artiklassa tarkoitetut vastaavaa tehtävää hoitavat elimet. |
2. CERT-EU helpottaa tarvittaessa tiiviissä yhteistyössä ENISAn kanssa poikkeamanhallintaa koskevaa koordinointia unionin toimijoiden kesken, mukaan lukien
| a) | osallistuminen johdonmukaiseen ulkoiseen viestintään; |
| b) | keskinäinen tuki, kuten unionin toimijoille merkityksellisten tietojen jakaminen tai avun antaminen, tapauksen mukaan suoraan paikan päällä |
| c) | operatiivisten resurssien optimaalinen käyttö; |
| d) | koordinointi muiden unionin tason kriisinhallintamekanismien kanssa. |
3. CERT-EU tukee tiiviissä yhteistyössä ENISAn kanssa unionin toimijoita poikkeamia, kyberuhkia, haavoittuvuuksia ja läheltä piti -tilanteita koskevan tilannetietoisuuden sekä kyberturvallisuuden alan merkityksellistä kehitystä koskevien tietojen jakamisen osalta.
4. IICB hyväksyy 8 päivään tammikuuta 2025 mennessä CERT-EU:n ehdotuksesta ohjeita tai suosituksia poikkeamanhallintaa koskevasta koordinoinnista ja yhteistyöstä merkittävien poikkeamien yhteydessä. Jos poikkeamaa epäillään rikokseksi, CERT-EU antaa ilman aiheetonta viivytystä neuvoja siitä, miten poikkeamasta ilmoitetaan lainvalvontaviranomaisille.
5. CERT-EU voi jäsenvaltion nimenomaisen pyynnön perusteella ja asianomaisten unionin toimijoiden hyväksynnän saatuaan pyytää asiantuntijoita 23 artiklan 4 kohdassa tarkoitetusta luettelosta osallistumaan sellaisen laajavaikutteisen poikkeaman hallintaan, jolla on vaikutusta tuossa jäsenvaltiossa, tai laajamittaisen kyberturvallisuuspoikkeaman hallintaan direktiivin (EU) 2022/2555 15 artiklan 3 kohdan g alakohdan mukaisesti. IICB hyväksyy CERT-EU:n ehdotuksesta erityissääntöjä, jotka koskevat unionin toimijoiden teknisten asiantuntijoiden saatavuutta ja käyttöä.
23 artikla
Laajavaikutteisten poikkeamien hallinta
1. Tukeakseen operatiivisella tasolla unionin toimijoihin vaikuttavien laajavaikutteisten poikkeamien koordinoitua hallintaa ja edistääkseen asiaankuuluvien tietojen säännöllistä vaihtoa unionin toimijoiden kesken ja jäsenvaltioiden kanssa IICB laatii 11 artiklan q alakohdan nojalla kyberkriisinhallintasuunnitelman 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen toimien perusteella tiiviissä yhteistyössä CERT-EU:n ja ENISAn kanssa. Kyberkriisinhallintasuunnitelma sisältää vähintään seuraavat osatekijät:
| a) | järjestelyt, jotka koskevat koordinointia ja tiedonkulkua unionin toimijoiden kesken laajavaikutteisten poikkeamien hallintaa varten operatiivisella tasolla; |
| b) | yhteiset vakiotoimintamenettelyt; |
| c) | yhteinen luokitus laajavaikutteisten poikkeamien vakavuutta ja kriisitilanteen kynnyspisteitä varten; |
| d) | säännölliset harjoitukset; |
| e) | suojatut viestintäkanavat, joita on tarkoitus käyttää. |
2. Jollei tämän artiklan 1 kohdan nojalla laaditusta kyberkriisinhallintasuunnitelmasta muuta johdu, komission edustaja IICB:ssä on yhteyspiste laajavaikutteisia poikkeamia koskevien asiaankuuluvien tietojen jakamiseksi EU-CyCLONen kanssa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin (EU) 2022/2555 16 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan soveltamista.
3. CERT-EU koordinoi laajavaikutteisten poikkeamien hallintaa unionin toimijoiden kesken. Se ylläpitää inventaaria saatavilla olevasta teknisestä asiantuntemuksesta, jota tarvittaisiin poikkeamanhallintaan laajavaikutteisten poikkeamien sattuessa, ja avustaa IICB:tä 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen, unionin toimijoiden laajavaikutteisia poikkeamia koskevien kyberkriisinhallintasuunnitelmien koordinoinnissa.
4. Unionin toimijat osallistuvat teknisen asiantuntemuksen inventaariin toimittamalla vuosittain päivitetyn luettelon organisaatiossaan käytettävissä olevista asiantuntijoista ja heidän teknisestä erityisosaamisestaan.
VI LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
whereas