keyboard_tab Cyber Resilience Act 2023/2841 FI
BG CS DA DE EL EN ES ET FI FR GA HR HU IT LV LT MT NL PL PT RO SK SL SV print pdf
I LUKU
YLEISET SÄÄNNÖKSET
II LUKU
TOIMENPITEET KYBERTURVALLISUUDEN YHTEISEN KORKEAN TASON VARMISTAMISEKSI
III LUKU
TOIMIELINTEN VÄLINEN KYBERTURVALLISUUSLAUTAKUNTA
IV LUKU
CERT-EU
V LUKU
YHTEISTYÖ- JA RAPORTOINTIVELVOITTEET
VI LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
- unionin 23
- cert-eu:n 22
- mukaan 17
- tehtävää 12
- kanssa 11
- cert-eu 10
- vastaavaa 10
- päällikkö 10
- lukien 10
- artiklan 10
- toimijoiden 9
- nojalla 9
- joka 8
- tietoja 8
- toimijat 8
- toimijan 8
- tapauksen 7
- siitä 7
- varten 7
- vaikutukset 6
- kyberturvallisuuden 6
- cert-eu 6
- poikkeama 6
- cert-eu:lle 6
- ilman 6
- aiheetonta 6
- viivytystä 6
- joiden 6
- merkittävä 5
- huomioon 5
- cert-eu:n 5
- artikla 5
- hoitavien 5
- poikkeamasta 5
- tämän 5
- vaikuttaa 5
- merkittävästä 5
- unionin 5
- komission 5
- poikkeaman 5
- elinten 5
- sekä 5
- kuluessa 4
- tiedot 4
- tapauksessa 4
- toteuttaa 4
- antaa 4
- artiklan 4
- kohdassa 4
- osalta 4
14 artikla
Ohjeet, suositukset ja toimintakehotukset
1. CERT-EU tukee tämän asetuksen täytäntöönpanoa antamalla
| a) | toimintakehotuksia, joissa kuvaillaan kiireellisiä turvallisuustoimenpiteitä, jotka unionin toimijoita kehotetaan toteuttamaan asetetussa määräajassa; |
| b) | iicb:lle ehdotuksia ohjeiksi, jotka osoitetaan kaikille unionin toimijoille tai niiden alaryhmälle; |
| c) | iicb:lle ehdotuksia suosituksiksi, jotka osoitetaan yksittäisille unionin toimijoille. |
Sovellettaessa ensimmäisen alakohdan a alakohtaa asianomainen unionin toimija ilmoittaa CERT-EU:lle ilman aiheetonta viivytystä toimintakehotuksen vastaanotettuaan siitä, miten kiireellisiä turvallisuustoimenpiteitä on sovellettu.
2. Ohjeisiin ja suosituksiin voi sisältyä
| a) | yhteisiä menetelmiä sekä malli, joiden avulla arvioidaan unionin toimijoiden kyberturvallisuuden kehitystasoa, mukaan lukien vastaavat asteikot tai keskeiset tulosindikaattorit, ja jotka toimivat vertailukohtana kyberturvallisuuden jatkuvan parantamisen tukemiseksi unionin toimijoiden keskuudessa ja helpottavat kyberturvallisuusalojen ja -toimenpiteiden priorisointia toimijoiden kyberturvallisuuden taso huomioon ottaen; |
| b) | järjestelyjä kyberturvallisuusriskien hallintaa ja kyberturvallisuusriskien hallintatoimenpiteitä varten tai parannuksia niihin; |
| c) | järjestelyjä kyberturvallisuuden kehitystason arviointeja ja kyberturvallisuussuunnitelmia varten; |
| d) | tapauksen mukaan yhteisen teknologian, arkkitehtuurin, avoimen lähdekoodin ja niihin liittyvien parhaiden käytäntöjen käyttö tavoitteena saavuttaa yhteentoimivuus ja yhteiset standardit, mukaan lukien toimitusketjun turvallisuutta koskeva koordinoitu toimintatapa; |
| e) | tapauksen mukaan tietoja, joilla helpotetaan yhteishankintavälineiden käyttöä asiaankuuluvien kyberturvallisuuspalvelujen ja -tuotteiden ostamiseksi ulkopuolisilta toimittajilta; |
| f) | tietojen jakamisjärjestelyjä 20 artiklan nojalla. |
15 artikla
CERT-EU:n päällikkö
1. Komissio nimittää CERT-EU:n päällikön saatuaan IICB:n jäsenten kahden kolmasosan enemmistön hyväksynnän. IICB:tä kuullaan nimitysmenettelyn kaikissa vaiheissa, erityisesti tähän tehtävään liittyvien avoinna olevaa tointa koskevien ilmoitusten laatimisen, hakemusten tutkimisen ja valintalautakuntien nimittämisen osalta. Valintamenettelyssä, mukaan lukien lopullinen esivalintaluettelo ehdokkaista, joiden joukosta CERT-EU:n päällikkö on nimitettävä, on varmistettava kummankin sukupuolen tasapuolinen edustus ottaen huomioon jätetyt hakemukset.
2. CERT-EU:n päällikkö vastaa CERT-EU:n asianmukaisesta toiminnasta ja toimii roolinsa puitteissa ja IICB:n ohjauksessa. CERT-EU:n päällikkö raportoi säännöllisesti IICB:n puheenjohtajalle ja toimittaa iicb:lle tapauskohtaisia raportteja sen pyynnöstä.
3. CERT-EU:n päällikkö avustaa toimivaltaista valtuutettua tulojen ja menojen hyväksyjää laadittaessa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (9) 74 artiklan 9 kohdan mukaisesti vuosittain toimintakertomus, joka sisältää taloutta ja hallinnointia koskevat tiedot, myös valvonnan tulokset, ja raportoi valtuutetulle tulojen ja menojen hyväksyjälle säännöllisesti niiden toimenpiteiden täytäntöönpanosta, joiden osalta CERT-EU:n päällikkö on saanut edelleenvaltuutuksen.
4. CERT-EU:n päällikkö laatii vuosittain sen toimintaa koskevan rahoitussuunnitelman hallinnollista tuloista ja menoista, ehdotetun vuotuisen työohjelman, CERT-EU:n ehdotetun palveluluettelon, ehdotetut palveluluettelon tarkistukset, ehdotetut palvelutasosopimuksia koskevat järjestelyt ja CERT-EU:n ehdotetut keskeiset tulosindikaattorit IICB:n hyväksyttäväksi 11 artiklan mukaisesti. Tarkistettaessa CERT-EU:n palveluluettelon palveluvalikoimaa CERT-EU:n päällikkö ottaa huomioon CERT-EU:lle osoitetut resurssit.
5. CERT-EU:n päällikkö toimittaa iicb:lle ja IICB:n puheenjohtajalle vähintään vuosittain raportteja CERT-EU:n toimista ja tuloksista viiteajanjakson aikana, muun muassa talousarvion toteuttamisesta, tehdyistä palvelutasosopimuksista ja kirjallisista sopimuksista, yhteistyöstä vastaavaa tehtävää hoitavien elinten ja kumppanien kanssa sekä henkilöstön tekemistä työmatkoista, mukaan lukien 11 artiklassa tarkoitetut raportit. Näihin raportteihin on sisällyttävä työohjelma seuraavaksi kaudeksi, rahoitussuunnitelma tuloista ja menoista, mukaan lukien henkilöstö, CERT-EU:n palveluluettelon suunnitellut päivitykset ja arvio odotetuista vaikutuksista, joita tällaisilla päivityksillä saattaa taloudellisten ja henkilöresurssien osalta olla.
16 artikla
Rahoitus- ja henkilöstöasiat
1. CERT-EU integroidaan komission jonkin pääosaston hallintorakenteeseen, jotta se voi hyötyä komission hallinnollisista, varainhoidon ja kirjanpidon tukirakenteista säilyttäen samalla asemansa itsenäisenä toimielinten välisenä palveluntarjoajana kaikille unionin toimijoille. Komissio ilmoittaa iicb:lle CERT-EU:n hallinnollisesta sijainnista ja sen mahdollisista muutoksista. Komissio tarkastelee uudelleen CERT-EU:hun liittyviä hallinnollisia järjestelyjä säännöllisesti ja joka tapauksessa ennen monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamista Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan nojalla, jotta on mahdollista toteuttaa asianmukaisia toimia. Uudelleentarkasteluun sisältyy mahdollisuus perustaa CERT-EU unionin toimistoksi.
2. Hallinto- ja rahoitusmenettelyjen soveltamiseksi CERT-EU:n päällikkö toimii komission alaisuudessa ja IICB:n valvonnassa.
3. CERT-EU:n tehtävät ja toimet, mukaan lukien CERT-EU:n 13 artiklan 3, 4, 5 ja 7 kohdan ja 14 artiklan 1 kohdan nojalla tarjoamat palvelut EU:n yleiseen hallintoon tarkoitetusta monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeesta rahoitetuille unionin toimijoille, rahoitetaan komission talousarvion erillisestä budjettikohdasta. CERT-EU:lle varatut toimet esitetään komission henkilöstötaulukon alaviitteessä.
4. Muut kuin tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitetut unionin toimijat suorittavat CERT-EU:lle vuotuisen rahoitusosuuden CERT-EU:n mainitun kohdan nojalla tarjoamien palvelujen kattamiseen. Asianomainen rahoitusosuus perustuu IICB:n esittämiin linjauksiin, ja siitä sovitaan kunkin unionin toimijan ja CERT-EU:n välillä palvelutasosopimuksissa. Rahoitusosuuksien on vastattava kohtuullista ja oikeasuhteista osuutta suoritettujen palvelujen kokonaiskustannuksista. Ne osoitetaan tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun erilliseen budjettikohtaan asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 21 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettuina sisäisinä käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina.
5. Edellä 13 artiklan 6 kohdassa säädettyjen palvelujen kustannukset peritään CERT-EU:n palveluja vastaanottavilta unionin toimijoilta. Tulot kohdennetaan kustannuksia tukeviin budjettikohtiin.
18 artikla
CERT-EU:n yhteistyö muiden vastaavaa tehtävää hoitavien elinten kanssa
1. CERT-EU voi tehdä yhteistyötä sellaisten muiden kuin 17 artiklassa tarkoitettujen vastaavaa tehtävää unionissa hoitavien elinten kanssa, joihin sovelletaan unionin kyberturvallisuusvaatimuksia, mukaan lukien toimialakohtaiset vastaavaa tehtävää hoitavat elimet, siltä osin kuin on kyse välineistä ja menetelmistä, kuten tekniikoista, taktiikoista, menettelyistä ja parhaista käytännöistä, tai kyberuhkista ja haavoittuvuuksista. Kaikkea tällaisten vastaavaa tehtävää hoitavien elinten kanssa tehtävää yhteistyötä varten CERT-EU pyytää IICB:ltä ennakkohyväksynnän tapauskohtaisesti. Jos CERT-EU aloittaa yhteistyön tällaisten vastaavaa tehtävää hoitavien elinten kanssa, se ilmoittaa asiasta 17 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuille asiaankuuluville jäsenvaltioiden vastaavaa tehtävää hoitaville elimille siinä jäsenvaltiossa, jossa vastaavaa tehtävää hoitava elin sijaitsee. Tällainen yhteistyö ja sen ehdot, myös kyberturvallisuuden, tietosuojan ja tietojen käsittelyn osalta, on soveltuvin osin ja tapauksen mukaan vahvistettava erityisissä salassapitojärjestelyissä, kuten sopimuksissa tai hallinnollisissa järjestelyissä. Salassapitojärjestelyt eivät edellytä IICB:n ennakkohyväksyntää, mutta niistä on ilmoitettava IICB:n puheenjohtajalle. Jos on kiireellinen ja välitön tarve vaihtaa kyberturvallisuustietoja unionin toimijoiden tai muun osapuolen etujen mukaisesti, CERT-EU voi tehdä näin jonkin sellaisen toimijan kanssa, jonka erityistä pätevyyttä, kykyä ja asiantuntemusta perustellusti vaaditaan tällaisessa kiireellisessä ja välittömässä tarpeessa avustamista varten, silloinkin, kun CERT-EU:lla ei ole käytössä salassapitojärjestelyä kyseisen toimijan kanssa. Tällaisissa tapauksissa CERT-EU ilmoittaa asiasta välittömästi IICB:n puheenjohtajalle ja raportoi iicb:lle säännöllisten raporttien tai kokousten avulla.
2. CERT-EU voi tehdä yhteistyötä kumppanien, kuten kaupallisten toimijoiden, mukaan lukien toimialakohtaiset toimijat, kansainvälisten järjestöjen, unionin ulkopuolisten kansallisten toimijoiden tai yksittäisten asiantuntijoiden, kanssa kerätäkseen tietoja yleisistä ja erityisistä kyberuhkista, läheltä piti -tilanteista, haavoittuvuuksista ja mahdollisista vastatoimista. Tällaisten kumppanien kanssa tehtävää laajempaa yhteistyötä varten CERT-EU pyytää IICB:ltä ennakkohyväksynnän tapauskohtaisesti.
3. CERT-EU voi sen unionin toimijan suostumuksella, johon poikkeama vaikuttaa, ja edellyttäen, että asiaankuuluvan vastaavaa tehtävää hoitavan elimen tai kumppanin kanssa on käytössä salassapitojärjestely tai -sopimus, antaa kyseiseen poikkeamaan liittyviä tietoja 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuille vastaavaa tehtävää hoitaville elimille tai kumppaneille yksinomaan sen analysoinnissa auttamiseksi.
V LUKU
YHTEISTYÖ- JA RAPORTOINTIVELVOITTEET
21 artikla
Raportointivelvoitteet
1. Poikkeama katsotaan merkittäväksi, jos
| a) | se on aiheuttanut tai voi aiheuttaa asianomaisen unionin toimijan toiminnalle vakavan toimintahäiriön tai sille suuria taloudellisia tappioita; |
| b) | se on vaikuttanut tai voi vaikuttaa muihin luonnollisiin henkilöihin tai oikeushenkilöihin aiheuttamalla huomattavaa aineellista tai aineetonta vahinkoa. |
2. Unionin toimijat toimittavat CERT-EU:lle
| a) | ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa 24 tunnin kuluessa siitä, kun ne ovat tulleet tietoisiksi merkittävästä poikkeamasta, ennakkovaroituksen, jossa on tapauksen mukaan ilmoitettava, epäilläänkö merkittävän poikkeaman johtuvan lainvastaisista tai vihamielisistä teoista tai voiko sillä olla toimijoiden välisiä tai rajatylittäviä vaikutuksia; |
| b) | ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa 72 tunnin kuluessa siitä, kun ne ovat tulleet tietoisiksi merkittävästä poikkeamasta, poikkeamailmoituksen, jossa on tapauksen mukaan ajantasaistettava a alakohdassa tarkoitetut tiedot ja esitettävä ensimmäinen arvio merkittävästä poikkeamasta, sen vakavuus ja vaikutukset mukaan lukien, sekä vaarantumisindikaattorit, jos sellaisia on saatavilla; |
| c) | CERT-EU:n pyynnöstä väliraportin asiaan liittyvistä tilannepäivityksistä; |
| d) | viimeistään kuukauden kuluttua b alakohdan mukaisen poikkeamailmoituksen toimittamisesta lopullisen raportin, joka sisältää seuraavat tiedot:
|
| e) | jos poikkeama on edelleen meneillään silloin, kun d alakohdassa tarkoitettu lopullinen raportti pitäisi toimittaa, edistymisraportti tuolloin ja lopullinen raportti kuukauden kuluessa siitä, kun ne ovat käsitelleet poikkeaman. |
3. Unionin toimija ilmoittaa ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa 24 tunnin kuluessa siitä, kun se on tullut tietoiseksi merkittävästä poikkeamasta, asiaankuuluville 17 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuille jäsenvaltioiden vastaavia tehtäviä hoitaville elimille siinä jäsenvaltiossa, jossa se sijaitsee, että on esiintynyt merkittävä poikkeama.
4. Unionin toimijat ilmoittavat muun muassa kaikki tiedot, joiden avulla CERT-EU voi määrittää mahdolliset toimijoiden väliset vaikutukset, vaikutukset isäntäjäsenvaltioon tai rajatylittävät vaikutukset merkittävän poikkeaman jälkeen. Ilmoittaminen ei itsessään lisää unionin toimijan vastuuta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 12 artiklan soveltamista.
5. Unionin toimijat tiedottavat soveltuvin osin ilman aiheetonta viivytystä niiden verkko- ja tietojärjestelmien, joihin merkittävä poikkeama tai merkittävä kyberuhka vaikuttaa, tai TVT-ympäristön muiden komponenttien käyttäjille, joihin poikkeama tai uhka saattaa vaikuttaa ja joiden on tapauksen mukaan tarpeen toteuttaa lieventäviä toimenpiteitä, kaikista toimenpiteistä tai korjaavista toimista, joita nämä voivat poikkeamaan tai kyseiseen uhkaan reagoimiseksi toteuttaa. Unionin toimijat tiedottavat tarvittaessa kyseisille käyttäjille merkittävästä kyberuhkasta itsestään.
6. Jos merkittävä poikkeama tai merkittävä kyberuhka vaikuttaa sellaiseen verkko- ja tietojärjestelmään tai unionin toimijan TVT-ympäristön sellaiseen komponenttiin, jonka tiedetään olevan yhteydessä toisen unionin toimijan TVT-ympäristöön, CERT-EU antaa asiaankuuluvan kyberturvallisuushälytyksen.
7. Unionin toimijat antavat CERT-EU:n pyynnöstä ilman aiheetonta viivytystä CERT-EU:lle niitä koskevissa poikkeamissa osallisina olleiden elektronisten laitteiden käytöllä luotuja digitaalisia tietoja. CERT-EU voi antaa yksityiskohtaisempia tietoja siitä, minkä tyyppisiä tietoja se tarvitsee tilannekuvan muodostamista ja poikkeamanhallintaa varten.
8. CERT-EU toimittaa iicb:lle, ENISAlle, EU INTCENille ja CSIRT-verkostolle kolmen kuukauden välein yhteenvetoraportin, joka sisältää anonymisoidut koontitiedot merkittävistä poikkeamista, poikkeamista, kyberuhkista, läheltä piti -tilanteista ja haavoittuvuuksista 20 artiklan nojalla sekä merkittävistä poikkeamista, joista on ilmoitettu tämän artiklan 2 kohdan nojalla. Yhteenvetoraportti otetaan huomioon direktiivin (EU) 2022/2555 18 artiklan nojalla joka toinen vuosi annettavassa kyberturvallisuuden tilaa unionissa käsittelevässä kertomuksessa.
9. IICB antaa 8 päivään heinäkuuta 2024 mennessä ohjeita tai suosituksia, joissa täsmennetään järjestelyt tämän artiklan nojalla tapahtuvaa raportointia varten sekä sen muoto ja sisältö. IICB ottaa tällaisia ohjeita tai suosituksia laatiessaan huomioon direktiivin (EU) 2022/2555 23 artiklan 11 kohdan nojalla hyväksytyt täytäntöönpanosäädökset, joissa täsmennetään tiedonannon tietosisältö, muoto ja ilmoitusmenettely. CERT-EU levittää asianmukaiset tekniset tiedot, jotta unionin toimijat voivat ennakoivasti havaita ongelmia, reagoida poikkeamiin tai toteuttaa lieventäviä toimenpiteitä.
10. Tässä artiklassa säädetyt raportointivelvoitteet eivät koske
| a) | EU:n turvallisuusluokiteltuja tietoja; |
| b) | tietoja, joiden edelleenjakelu on suljettu pois näkyvällä merkinnällä, paitsi jos niiden jakaminen CERT-EU:n kanssa on nimenomaisesti sallittu. |
whereas