keyboard_tab Cyber Resilience Act 2023/2841 EL

1.   Χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και σε κάθε περίπτωση έως τις 8 Σεπτεμβρίου 2025, κάθε οντότητα της Ένωσης, υπό την εποπτεία του ανώτατου διοικητικού επιπέδου της, λαμβάνει κατάλληλα και αναλογικά τεχνικά, λειτουργικά και οργανωτικά μέτρα για τη διαχείριση των κινδύνων κυβερνοασφάλειας που εντοπίζονται βάσει του πλαισίου, και για την πρόληψη ή την ελαχιστοποίηση του αντικτύπου των περιστατικών. Λαμβανομένης υπόψη της εξέλιξης της τεχνολογίας και, κατά περίπτωση, των σχετικών ευρωπαϊκών και διεθνών προτύπων, τα εν λόγω μέτρα διασφαλίζουν επίπεδο ασφάλειας των δικτυακών και πληροφοριακών συστημάτων σε ολόκληρο το περιβάλλον ΤΠΕ ανάλογο προς τους εμφανιζόμενους κινδύνους κυβερνοασφάλειας. Κατά την αξιολόγηση της αναλογικότητας των εν λόγω μέτρων, λαμβάνεται δεόντως υπόψη ο βαθμός έκθεσης της οντότητας της Ένωσης σε κινδύνους κυβερνοασφάλειας, το μέγεθός της, και η πιθανότητα εμφάνισης περιστατικών και η σοβαρότητά τους, συμπεριλαμβανομένου του κοινωνικού, οικονομικού και διοργανικού αντικτύπου τους.

2.   Οι οντότητες_της_Ένωσης λαμβάνουν υπόψη τουλάχιστον τους ακόλουθους τομείς κατά την εφαρμογή των μέτρων διαχείρισης κινδύνων κυβερνοασφάλειας:

α)	πολιτική κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων και των προτεραιοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 6 και στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου·

β)	πολιτικές για την ανάλυση κινδύνων κυβερνοασφάλειας και την ασφάλεια των πληροφοριακών συστημάτων·

γ)	στόχους πολιτικής σχετικά με τη χρήση υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους·

δ)	έλεγχο κυβερνοασφάλειας, κατά περίπτωση, ο οποίος μπορεί να περιλαμβάνει αξιολόγηση κινδύνων κυβερνοασφάλειας, ευπαθειών και κυβερνοαπειλών, και δοκιμές διείσδυσης που διενεργούνται από αξιόπιστο ιδιωτικό πάροχο σε τακτική βάση·

ε)	εφαρμογή των συστάσεων που προκύπτουν από τους ελέγχους κυβερνοασφάλειας που αναφέρονται στο στοιχείο δ) μέσω επικαιροποιήσεων για την κυβερνοασφάλεια και επικαιροποιήσεων πολιτικής·

στ)	οργάνωση της κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού ρόλων και αρμοδιοτήτων·

ζ)	διαχείριση περιουσιακών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένης της απογραφής περιουσιακών στοιχείων ΤΠΕ και της χαρτογράφησης του δικτύου ΤΠΕ·

η)	ασφάλεια ανθρώπινων πόρων και έλεγχο πρόσβαση·

θ)	ασφάλεια των επιχειρήσεων·

ι)	ασφάλεια των επικοινωνιών·

ια)	απόκτηση, ανάπτυξη και συντήρηση συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών για τον χειρισμό και τη γνωστοποίηση ευπαθειών·

ιβ)	όπου είναι δυνατόν, πολιτικές για τη διαφάνεια του πηγαίου κώδικα·

ιγ)	ασφάλεια της αλυσίδας εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων των πτυχών που αφορούν την ασφάλεια ως προς τις σχέσεις μεταξύ κάθε οντότητας της Ένωσης και των άμεσων προμηθευτών ή παρόχων υπηρεσιών της·

ιδ)	χειρισμός_περιστατικών και συνεργασία με την CERT-ΕΕ, όπως η διατήρηση της παρακολούθησης και της καταγραφής ασφαλείας·

ιε)	διαχείριση της επιχειρησιακής συνέχειας, όπως διαχείριση αντιγράφων ασφαλείας και αποκατάσταση έπειτα από καταστροφή, και διαχείριση των κρίσεων· και

ιστ)	προώθηση και ανάπτυξη προγραμμάτων εκπαίδευσης, απόκτησης δεξιοτήτων, ευαισθητοποίησης, πρακτικής εξάσκησης και κατάρτισης στον τομέα της κυβερνοασφάλειας.

Για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου στοιχείο ιγ), οι οντότητες_της_Ένωσης λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες ευπάθειες κάθε άμεσου προμηθευτή και παρόχου υπηρεσιών, καθώς και τη συνολική ποιότητα των προϊόντων και τις πρακτικές κυβερνοασφάλειας των προμηθευτών και των παρόχων υπηρεσιών τους, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών ασφαλούς ανάπτυξής τους.

3.   Οι οντότητες_της_Ένωσης λαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα ειδικά μέτρα διαχείρισης κινδύνων κυβερνοασφάλειας:

α)	τεχνικές ρυθμίσεις για τη διευκόλυνση και τη διατήρηση της τηλεργασίας·

β)	συγκεκριμένα μέτρα για τη μετάβαση προς τις αρχές της μηδενικής εμπιστοσύνης·

γ)	χρήση, κατά κανόνα, της πολυπαραγοντικής επαλήθευσης ταυτότητας σε όλα τα δικτυακά και πληροφοριακά συστήματα·

δ)	χρήση της κρυπτογραφίας και της κρυπτογράφησης, ιδίως της διατερματικής κρυπτογράφησης, καθώς και της ασφαλούς ψηφιακής υπογραφής·

ε)	κατά περίπτωση, ασφαλείς επικοινωνίες φωνής, βίντεο και κειμένου, και ασφαλή συστήματα επικοινωνίας έκτακτης ανάγκης εντός της οντότητας της Ένωσης·

στ)	προδραστικά μέτρα για τον εντοπισμό και την αφαίρεση κακόβουλου λογισμικού και κατασκοπευτικού λογισμικού·

ζ)	επίτευξη ασφάλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού λογισμικού μέσω κριτηρίων για την ασφαλή ανάπτυξη και αξιολόγηση λογισμικού·

η)

κατάρτιση και έγκριση εκπαιδευτικών προγραμμάτων για την κυβερνοασφάλεια ανάλογα με τα προβλεπόμενα καθήκοντα και τις αναμενόμενες ικανότητες για το ανώτατο επίπεδο διοίκησης και τα μέλη προσωπικού της οντότητας της Ένωσης στα οποία ανατίθεται η διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του παρόντος κανονισμού·

θ)	τακτική κατάρτιση των μελών του προσωπικού σε θέματα κυβερνοασφάλειας·

ι)	κατά περίπτωση, συμμετοχή σε αναλύσεις κινδύνου διασυνδεσιμότητας μεταξύ των οντοτήτων της Ένωσης·

ια)

ενίσχυση των κανόνων για τη σύναψη συμβάσεων ώστε να διευκολυνθεί η επίτευξη υψηλού κοινού επιπέδου κυβερνοασφάλειας μέσω: i) της άρσης των συμβατικών φραγμών που περιορίζουν την κοινοποίηση από τους παρόχους υπηρεσιών ΤΠΕ στην CERT-ΕΕ πληροφοριών σχετικά με περιστατικά, ευπάθειες και κυβερνοαπειλές· ii) συμβατικών υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων για περιστατικά, ευπάθειες και κυβερνοαπειλές, καθώς και εφαρμογής κατάλληλων μηχανισμών αντιμετώπισης και παρακολούθησης περιστατικών.

1.   Η CERT-ΕΕ υποστηρίζει την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού εκδίδοντας:

α)	εκκλήσεις για ανάληψη δράσης που περιγράφουν επείγοντα μέτρα ασφάλειας τα οποία καλούνται να λάβουν οι οντότητες_της_Ένωσης εντός καθορισμένου χρονικού πλαισίου·

β)	προτάσεις προς το ΔΣΚ για κατευθυντήριες γραμμές που απευθύνονται σε όλες τις οντότητες_της_Ένωσης ή σε υποσύνολό τους·

γ)	προτάσεις προς το ΔΣΚ για συστάσεις που απευθύνονται σε μεμονωμένες οντότητες_της_Ένωσης.

Όσον αφορά το πρώτο εδάφιο στοιχείο α), η οικεία οντότητα της Ένωσης ενημερώνει την CERT-ΕΕ, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση μετά την παραλαβή της έκκλησης για ανάληψη δράσης, σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόστηκαν τα επείγοντα μέτρα ασφάλειας.

2.   Οι κατευθυντήριες γραμμές και οι συστάσεις μπορούν να περιλαμβάνουν:

α)

κοινές μεθοδολογίες και ένα μοντέλο για την αξιολόγηση του επιπέδου ωριμότητας των οντοτήτων της Ένωσης στον τομέα της κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των αντίστοιχων κλιμάκων ή ΒΔΕ, που χρησιμεύουν ως σημείο αναφοράς για τη στήριξη της συνεχούς βελτίωσης της κυβερνοασφάλειας σε όλες τις οντότητες_της_Ένωσης και διευκολύνουν την ιεράρχηση των τομέων και των μέτρων κυβερνοασφάλειας λαμβανομένης υπόψη της στάσης των οντοτήτων στον τομέα της κυβερνοασφάλειας·

β)	ρυθμίσεις ή βελτιώσεις για τη διαχείριση κινδύνων κυβερνοασφάλειας και τα μέτρα διαχείρισης κινδύνων κυβερνοασφάλειας·

γ)	ρυθμίσεις για τις αξιολογήσεις του επιπέδου ωριμότητας στον τομέα της κυβερνοασφάλειας και τα σχέδια κυβερνοασφάλειας·

δ)	κατά περίπτωση, τη χρήση κοινής τεχνολογίας, κοινής αρχιτεκτονικής, ανοικτού κώδικα και κοινών συναφών βέλτιστων πρακτικών με στόχο την επίτευξη διαλειτουργικότητας και κοινών προτύπων, συμπεριλαμβανομένης μιας συντονισμένης προσέγγισης της ασφάλειας της εφοδιαστικής αλυσίδας·

ε)	κατά περίπτωση, πληροφορίες για τη διευκόλυνση της χρήσης μέσων κοινών προμηθειών για την αγορά σχετικών υπηρεσιών και προϊόντων κυβερνοασφάλειας από τρίτους προμηθευτές·

στ)	ρυθμίσεις ανταλλαγής πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 20.

1.   Η Επιτροπή, αφού λάβει την έγκριση πλειοψηφίας δύο τρίτων των μελών του ΔΣΚ, διορίζει τον επικεφαλής της CERT-EΕ. Ζητείται η γνώμη του ΔΣΚ σε όλα τα στάδια της διαδικασίας διορισμού, ιδίως όσον αφορά τη σύνταξη προκηρύξεων κενής θέσης, την εξέταση των αιτήσεων και τον ορισμό των εξεταστικών επιτροπών σε σχέση με την εκάστοτε θέση. Η διαδικασία επιλογής, συμπεριλαμβανομένου του τελικού καταλόγου επικρατέστερων υποψηφίων μεταξύ των οποίων θα επιλεγεί το άτομο που θα διοριστεί στη θέση του επικεφαλής της CERT-ΕΕ, διασφαλίζει τη δίκαιη εκπροσώπηση κάθε φύλου, λαμβανομένων υπόψη των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί.

2.   Ο επικεφαλής της CERT-ΕΕ είναι αρμόδιος για την εύρυθμη λειτουργία της CERT-ΕΕ και ενεργεί στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του ρόλου του υπό την καθοδήγηση του ΔΣΚ. Ο επικεφαλής της CERT-ΕΕ υποβάλλει τακτικά εκθέσεις στον πρόεδρο του ΔΣΚ και υποβάλλει ad hoc εκθέσεις στο ΔΣΚ κατόπιν αιτήματός του.

3.   Ο επικεφαλής της CERT-ΕΕ συνδράμει τον αρμόδιο κύριο διατάκτη κατά τη σύνταξη της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων η οποία περιλαμβάνει δημοσιονομικές και διαχειριστικές πληροφορίες, μεταξύ των οποίων τα αποτελέσματα ελέγχων, και η οποία συντάσσεται βάσει του άρθρου 74 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9), και υποβάλλει τακτικά εκθέσεις στον κύριο διατάκτη σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων για τα οποία έχει ανατεθεί αρμοδιότητα στον επικεφαλής της CERT-ΕΕ.

4.   Ο επικεφαλής της CERT-ΕΕ καταρτίζει, σε ετήσια βάση, οικονομικό προγραμματισμό των διοικητικών εσόδων και δαπανών για τις δραστηριότητές της, το προτεινόμενο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας, τον προτεινόμενο κατάλογο υπηρεσιών για την CERT-ΕΕ, προτεινόμενες αναθεωρήσεις του καταλόγου υπηρεσιών, προτεινόμενες ρυθμίσεις για συμφωνίες σε επίπεδο υπηρεσιών και προτεινόμενους ΒΔΕ για τη CERT-EΕ, που πρέπει να εγκριθούν από το ΔΣΚ σύμφωνα με το άρθρο 11. Κατά την αναθεώρηση του καταλόγου υπηρεσιών της CERT-ΕΕ, ο επικεφαλής της CERT-ΕΕ λαμβάνει υπόψη τους πόρους που διατίθενται στη CERT-EΕ.

5.   Ο επικεφαλής της CERT-ΕΕ υποβάλλει εκθέσεις, τουλάχιστον σε ετήσια βάση, στο ΔΣΚ και στον πρόεδρο του ΔΣΚ σχετικά με τις δραστηριότητες και τις επιδόσεις της CERT-ΕΕ κατά την περίοδο αναφοράς, μεταξύ άλλων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού, τις συμφωνίες επιπέδου υπηρεσιών και τις γραπτές συμφωνίες που έχουν συναφθεί, τη συνεργασία με ομολόγους και εταίρους, καθώς και σχετικά με τις αποστολές που αναλαμβάνει το προσωπικό, συμπεριλαμβανομένων των εκθέσεων που αναφέρονται στο άρθρο 11. Οι εν λόγω εκθέσεις περιλαμβάνουν το πρόγραμμα εργασίας για την επόμενη περίοδο, τον δημοσιονομικό προγραμματισμό των εσόδων και των δαπανών, συμπεριλαμβανομένης της στελέχωσης, τις προγραμματισμένες επικαιροποιήσεις του καταλόγου υπηρεσιών της CERT-ΕΕ και αξιολόγηση του αναμενόμενου αντικτύπου που ενδέχεται να έχουν οι εν λόγω επικαιροποιήσεις όσον αφορά τους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους.

1.   Η CERT-ΕΕ ενσωματώνεται στη διοικητική δομή μιας γενικής διεύθυνσης της Επιτροπής προκειμένου να επωφελείται από τις δομές υποστήριξης της Επιτροπής σε επίπεδο διοίκησης, δημοσιονομικής διαχείρισης και λογιστικής, διατηρώντας παράλληλα το καθεστώς της ως αυτόνομου διοργανικού παρόχου υπηρεσιών για όλες τις οντότητες_της_Ένωσης. Η Επιτροπή ενημερώνει το ΔΣΚ σχετικά με την διοικητική έδρα της CERT-EU καθώς και τυχόν αλλαγές της. Η Επιτροπή επανεξετάζει τις διοικητικές ρυθμίσεις που σχετίζονται με την CERT-ΕΕ σε τακτική βάση και σε κάθε περίπτωση πριν από τη θέσπιση οποιουδήποτε πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου σύμφωνα με το άρθρο 312 ΣΛΕΕ, ώστε να είναι δυνατή η λήψη κατάλληλων μέτρων. Η επανεξέταση περιλαμβάνει τη δυνατότητα σύστασης της CERT-ΕΕ ως γραφείου της Ένωσης.

2.   Για την εφαρμογή των διοικητικών και δημοσιονομικών διαδικασιών, ο επικεφαλής της CERT-ΕΕ ενεργεί υπό τον έλεγχο της Επιτροπής και την εποπτεία του ΔΣΚ.

3.   Τα καθήκοντα και οι δραστηριότητες της CERT-ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών που παρέχονται από την CERT-ΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφοι 3, 4, 5, και 7 και το άρθρο 14 παράγραφος 1 στις οντότητες_της_Ένωσης τα οποία χρηματοδοτούνται από τον τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που είναι αφιερωμένος στην ευρωπαϊκή δημόσια διοίκηση, χρηματοδοτούνται μέσω χωριστής γραμμής του προϋπολογισμού της Επιτροπής. Οι θέσεις που προορίζονται για την CERT-ΕΕ περιγράφονται λεπτομερώς σε υποσημείωση του πίνακα προσωπικού της Επιτροπής.

4.   Οι οντότητες_της_Ένωσης, πέραν αυτών που αναφέρονται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, καταβάλλουν ετήσια χρηματοδοτική συνεισφορά στην CERT-ΕΕ για την κάλυψη των υπηρεσιών που παρέχει η CERT-ΕΕ σύμφωνα με την εν λόγω παράγραφο. Οι συνεισφορές βασίζονται σε κατευθύνσεις που παρέχει το ΔΣΚ και συμφωνούνται μεταξύ της κάθε οντότητας της Ένωσης και της CERT-ΕΕ στο πλαίσιο συμφωνιών επιπέδου υπηρεσιών. Οι συνεισφορές αντιστοιχούν σε δίκαιο και αναλογικό ποσοστό του συνολικού κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών. Εισπράττονται από τη χωριστή γραμμή του προϋπολογισμού που αναφέρεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, ως εσωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό, όπως προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 3 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046.

5.   Οι δαπάνες για τις υπηρεσίες που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 6 ανακτώνται από τις οντότητες_της_Ένωσης που λαμβάνουν τις υπηρεσίες της CERT-ΕΕ. Τα έσοδα εγγράφονται στις γραμμές του προϋπολογισμού που καλύπτουν τις δαπάνες.

1.   Η CERT-ΕΕ μπορεί να συνεργάζεται με ομολόγους της στην Ένωση πέραν αυτών που αναφέρονται στο άρθρο 17 οι οποίοι υπόκεινται σε ενωσιακές απαιτήσεις κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων ομολόγων ανά κλάδο, σχετικά με εργαλεία και μεθόδους, όπως τεχνικές, τακτικές, διαδικασίες και βέλτιστες πρακτικές, καθώς και σχετικά με κυβερνοαπειλές και ευπάθειες. Για κάθε συνεργασία με τους εν λόγω ομολόγους, η CERT-ΕΕ ζητεί την προηγούμενη έγκριση του ΔΣΚ κατά περίπτωση. Όταν η CERT-ΕΕ αναπτύσσει συνεργασία με ομολόγους αυτού του είδους, ενημερώνει τυχόν σχετικούς ομολόγους από τα κράτη μέλη οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 1, στο κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται ο ομόλογος. Κατά περίπτωση και όπου κρίνεται σκόπιμο, η εν λόγω συνεργασία και οι όροι της, μεταξύ άλλων όσον αφορά την κυβερνοασφάλεια, την προστασία των δεδομένων και τον χειρισμό πληροφοριών, θεσπίζονται με ειδικές ρυθμίσεις εμπιστευτικότητας, όπως συμβάσεις ή διοικητικές ρυθμίσεις. Για τις ρυθμίσεις εμπιστευτικότητας δεν απαιτείται εκ των προτέρων έγκριση από το ΔΣΚ, αλλά ο πρόεδρός του πρέπει να ενημερώνεται σχετικά. Σε περίπτωση επείγουσας και άμεσης ανάγκης ανταλλαγής πληροφοριών κυβερνοασφάλειας προς το συμφέρον οντοτήτων της Ένωσης ή άλλου μέρους, η CERT-ΕΕ μπορεί να προβεί σε τέτοια συνεργασία με οντότητα της οποίας η ειδική αρμοδιότητα, ικανότητα και εμπειρογνωσία απαιτούνται δικαιολογημένα για τη συνδρομή στην εν λόγω επείγουσα και άμεση ανάγκη, ακόμη και αν η CERT-ΕΕ δεν έχει συνάψει ρύθμιση εμπιστευτικότητας με την εν λόγω οντότητα. Στις περιπτώσεις αυτές, η CERT-ΕΕ ενημερώνει αμέσως τον πρόεδρο του ΔΣΚ και ενημερώνει το ΔΣΚ μέσω τακτικών εκθέσεων ή συνεδριάσεων.

2.   Η CERT-ΕΕ μπορεί να συνεργάζεται με άλλους εταίρους, όπως εμπορικές οντότητες, συμπεριλαμβανομένων των βιομηχανικών οντοτήτων ανά τομέα, διεθνείς οργανισμούς, εθνικές οντότητες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης ή μεμονωμένους εμπειρογνώμονες, για τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με γενικές και ειδικές κυβερνοαπειλές, παρ’ ολίγον περιστατικά, ευπάθειες και πιθανά αντίμετρα. Για ευρύτερη συνεργασία με τους εταίρους αυτούς, η CERT-ΕΕ ζητεί την προηγούμενη έγκριση του ΔΣΚ κατά περίπτωση.

3.   Η CERT-ΕΕ μπορεί, με τη συγκατάθεση της οντότητας της Ένωσης που επηρεάζεται από περιστατικό και υπό την προϋπόθεση ότι έχει συναφθεί συμφωνία ή σύμβαση τήρησης του απορρήτου με τον σχετικό ομόλογο ή εταίρο, να παρέχει πληροφορίες σχετικά με το συγκεκριμένο περιστατικό σε ομολόγους ή εταίρους που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 αποκλειστικά με σκοπό να συμβάλει στην ανάλυσή του.